一、發生扶貧領域職務犯罪案件的原因是什么?

追根溯源：扶貧領域職務犯罪成因分析從Z市檢察機關查辦的案件來看，扶貧領域職務犯罪的高發主要有以下幾個方面原因：

(一)扶貧政策宣傳不到位。由于宣傳不到位，絕大部分群眾對扶貧政策不了解。農村居民除了知道涉農補貼的領取方式外，對其他補貼款的性質、發放對象、標準、時間、核定監督的程序等等都不清楚，也就喪失了對補貼發放的監督能力。基層百姓的監督缺位，導致基層干部隨意虛報、隱瞞扶貧領域涉農惠民補貼現象的發生。

(二)政務財務不透明。為了防止扶貧資金“跑冒滴漏”，全國很多地方采取扶貧資金發放“一卡通”“一折通”，把資金直接劃撥到農民銀行賬戶上。但在實踐中，許多村民的銀行卡和存折均由村干部保管，很多貧困戶根本不知道這些政策，為截留侵吞留下了可乘之機。扶貧資金管理不規范，只注重扶貧資金的劃撥，疏忽對資金的申報、撥付、使用等環節的監督，致使個別基層干部能夠采取虛假申報等辦法套取扶貧資金。

(三)規章制度不健全?；鶎拥囊幷轮贫?，尤其是村鎮一級的規章制度不規范現象普遍，給基層干部留下可乘之機。如有的村干部有章不循、無章可循，有關財務制度形同虛設，出納、會計一人兼，直接經手財務;有的賬目不清，單據、憑證不全，許多收入和支出都不入賬;有的村干部躲避監督，設立賬外賬，以白條、虛假發票沖帳、隱瞞收入等手段進行貪污、挪用公款。如T縣某鄉鄉干部馬某某在負責本鄉林業工作期間，利用國家荒山造林補貼政策，為他人辦理國家造林補貼，貪污11.1元。

(四)監督管理不力。目前，對基層工作干部的監督制約機制也不完善，甚至存在權利真空，為其犯罪提供可乘之機。上級相關部門深入基層的力度不高夠，了解社情民意不實，重項目實施而輕跟蹤監督，監督往往只流于形式;多數農村群眾法律意識淡薄，對鄉村干部向來有敬畏感，村民的維權意識不強。

二、職務犯罪

職務犯罪是，指國家機關、國有公司、企業事業單位、人民團體工作人員利用已有職權，貪污、賄賂、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，侵犯公民人身權利、民主權利，破壞國家對公務活動的規章規范，依照刑法應當予以刑事處罰的犯罪，包括《刑法》規定的“貪污賄賂罪”、“瀆職罪”和國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪。2010年11月18日最高人民檢察院印發《關于加強對職務犯罪案件第一審判決法律監督的若干規定(試行)》。

當公民在工作期間，利用職務之便為自己或者他人謀取一定的利益時，也是會侵犯到其他公民和公司的權益，所以是會受到司法部門的處罰，那么此類犯罪行為，也是會破壞企業的規章制度，同時給社會秩序帶來非常惡劣的影響，職務犯罪的處罰標準會根據犯罪情節來確定。

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