一、關(guān)于非法行醫(yī)罪主體的認(rèn)定

非法行醫(yī)罪的主體是年滿16周歲且具有刑事責(zé)任能力，未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的自然人。那么，是否具有“醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格”是認(rèn)定非法行醫(yī)罪主體的關(guān)鍵。對(duì)此認(rèn)識(shí)存在三種不同的觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，取得了《醫(yī)師資格證書》的人即具有“醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格”。根據(jù)我國《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第8條、第12條的規(guī)定，國家實(shí)行醫(yī)師資格考試制度，考試成績合格，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。所以，取得醫(yī)師資格就具有相關(guān)的醫(yī)學(xué)知識(shí)和技能，行為人就是取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，要取得“醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格”，僅取得醫(yī)師資格是不夠的，還必須由取得醫(yī)師資格的人向衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)注冊(cè)，取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格，才是取得“醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格”。根據(jù)我國《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第13條的規(guī)定，國家實(shí)行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)準(zhǔn)入制度，取得醫(yī)師資格的人，可以向所在地縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)注冊(cè)，符合條件的，發(fā)給《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，第14條又規(guī)定，醫(yī)師注冊(cè)后，可以在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中從事相關(guān)的業(yè)務(wù)，未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。因此，只有取得了醫(yī)師資格和醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格，才能認(rèn)定為取得了“醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格”。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，取得了醫(yī)師資格和醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格，仍然不具有刑法規(guī)定的“醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格”。只有具備上述二種資格的同時(shí)，行為人服務(wù)的機(jī)構(gòu)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，即醫(yī)療機(jī)構(gòu)也取得了執(zhí)業(yè)資格，三種資格齊全，才是刑法意義上取得“醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格”，行為人才是取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人。