在國家開展打擊非法采砂的犯罪活動(dòng)的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)其實(shí)在這一犯罪活動(dòng)當(dāng)中，呈現(xiàn)出了一大批性質(zhì)特點(diǎn)比較共同的。甚至有一部分人利用職務(wù)之便開展非法采砂。如果國家不加以打擊的話，是不利于我國的環(huán)境資源的正常利用和開發(fā)的。下面，小編就為大家介紹一下采砂職務(wù)犯罪特點(diǎn)是什么?

采砂職務(wù)犯罪特點(diǎn)是什么?

特點(diǎn)一:與“長江”緊密相關(guān)

靠山吃山,靠水吃水。分析泰州市檢察機(jī)關(guān)所查辦的長江非法采砂領(lǐng)域職務(wù)犯罪,一個(gè)很大的特點(diǎn),就是與“長江”緊密相關(guān)。從涉及地域沿江分布看,長江泰州段,從上游至下游,行政轄區(qū)依次是高港區(qū)、泰興市、靖江市。從查處案件看,涉案人員主要集中于濱江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(虹橋鎮(zhèn))、站所(水利站)、園區(qū)(泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)),要么是現(xiàn)任主管、要么曾任負(fù)責(zé)人。在涉案地域上,呈現(xiàn)出明顯的沿江帶狀分布,這也與采砂作業(yè)沿江流動(dòng)進(jìn)行的行業(yè)特性相契合。

特點(diǎn)二:涉及的部門、行業(yè)相對(duì)集中

泰州市檢察機(jī)關(guān)所查辦的長江非法采砂領(lǐng)域職務(wù)犯罪,涉及行業(yè)主要集中于采砂和工程建設(shè)兩個(gè)領(lǐng)域,涉及的執(zhí)法部門主要包括水利、沿江園區(qū)、海事等。上述部門的共同點(diǎn)是均具有涉及長江的相關(guān)管理職權(quán),而這些部門也正是長江采砂上下游整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條過程中的節(jié)點(diǎn)性部門。其中,采砂行政許可需經(jīng)水利部門辦理;水政監(jiān)察、海事、水警等行政執(zhí)法部門對(duì)采砂船只的停泊、作業(yè)都具有行政執(zhí)法權(quán);所采江砂主要流向沿江開發(fā)園區(qū),用于基建工程,與園區(qū)工程發(fā)包方緊密相關(guān)。

特點(diǎn)三:犯罪行為交織、罪名復(fù)合情況突出

泰州市檢察機(jī)關(guān)所查辦的長江非法采砂領(lǐng)域職務(wù)犯罪雖然罪名主要集中于受賄罪和行賄罪,但存在多起受賄與行賄、受賄與濫用職權(quán)罪名復(fù)合的案件。多罪名案件相比單純行受賄案件而言,其侵犯的權(quán)益更多,危害性也更大。如泰興市水務(wù)局原副局長葉健康受賄、濫用職權(quán)案中,葉利用職務(wù)之便,在長江采砂許可證辦理、采砂管理、行政違法查處等方面對(duì)相關(guān)人員給予關(guān)照,先后多次索取或非法收受賄賂近50萬元;其在擔(dān)任副局長期間,負(fù)有查處非法采砂職責(zé),在明知陳廷國未辦理采砂許可證進(jìn)行非法采砂的情況下,私自或指使他人為陳廷國通風(fēng)報(bào)信,幫助其逃避水利等部門監(jiān)管,造成國家財(cái)政損失680余萬元。

特點(diǎn)四:圍獵手段明顯

泰州市檢察機(jī)關(guān)所查辦的長江非法采砂領(lǐng)域職務(wù)犯罪系列案主要行賄人陳廷國、楊江漢等,為獲得不法利益,采取圍獵手段,極盡可能與公職人員拉關(guān)系、套近乎,達(dá)到收買腐蝕為其所用的目的。如陳廷國對(duì)與其有權(quán)力制約的公職人員,利用年節(jié)或家里有人生病住院、子女結(jié)婚等機(jī)會(huì),多次送錢送物,并利用其代理、推廣某品牌產(chǎn)品的便利,大肆、公然向有關(guān)國家工作人員贈(zèng)送價(jià)格不菲的空氣凈化器等家用電器。

特點(diǎn)五:目的非法性強(qiáng)

泰州市檢察機(jī)關(guān)所查辦的長江非法采砂領(lǐng)域職務(wù)犯罪系列案件的作案鏈條呈現(xiàn)出“工程——采砂——工程”的循環(huán)模式,即首先權(quán)錢交易獲得工程,因工程建設(shè)需江砂,繼而非法采砂,并獲得暴利,后繼續(xù)行賄獲得新的工程,如此循環(huán)。這些官商勾結(jié),通過非法招投標(biāo),無證、超額和禁采區(qū)采砂,以及圍獵執(zhí)法人員逃避行政處罰等行為,呈現(xiàn)出很強(qiáng)的非法性目的,嚴(yán)重破壞了長江采砂管理秩序和生態(tài)環(huán)境,污濁了沿岸行政執(zhí)法環(huán)境和政治生態(tài),給長江航道和沿江防洪堤岸帶來巨大安全隱患,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、危害巨大。

特點(diǎn)六:涉案數(shù)額普遍較大

泰州市檢察機(jī)關(guān)所查辦的長江非法采砂領(lǐng)域職務(wù)犯罪系列案中,立案金額20萬元以上的案件占到80%,立案金額50萬元以上案件11件,其中100萬元以上案件4件。此外,單筆賄賂金額也較大,多起案件中單筆行受賄數(shù)額都在10萬元以上,其中查處的靖江市水利局原局長劉某受賄案中,其單筆受賄額達(dá)到100萬元。另外,從已偵結(jié)情況看,系列案件偵結(jié)數(shù)額普遍在50萬元左右。

特點(diǎn)七:窩案、串案交織

在上述系列案件中,一人向多人甚至十幾人行賄,一人收受多人賄賂,兩人分別出錢共同向同一人行賄的情形均有發(fā)生,呈現(xiàn)出行受賄對(duì)象之間互相交錯(cuò),相互牽涉的現(xiàn)象。如在泰州市檢察機(jī)關(guān)查辦的一起共同受賄案中,犯罪嫌疑人楊某既是共同受賄人又是向另一犯罪嫌疑人行賄的行賄人。犯罪嫌疑人陳廷國、楊江漢既是此案的主要行賄人,又是其他案件中的重要行賄人。

采砂職務(wù)犯罪的特點(diǎn)主要包括非法占有目的性強(qiáng)、犯罪的部門、行業(yè)比較集中、涉案數(shù)額比較大等。所以說，國家對(duì)于非法采砂的嚴(yán)厲打擊是很有必要的，因?yàn)槲覈囊磺猩鷳B(tài)資源都是屬于國家和全體人民的，任何人都無權(quán)私自開發(fā)和占有。

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