一、貪污對(duì)象范圍的認(rèn)定
傳統(tǒng)刑法理論認(rèn)為,貪污罪的對(duì)象只能是公共財(cái)物。根據(jù)刑法第9l條規(guī)定,公共財(cái)物是指國有財(cái)物、勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)物、用于扶貧和其他社會(huì)公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)物,在國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財(cái)物以公共財(cái)物論。在司法實(shí)踐中,關(guān)于貪污犯罪的對(duì)象仍有分歧。
l、不動(dòng)產(chǎn)能否成為貪污犯罪的對(duì)象?人們關(guān)于貪污犯罪對(duì)象的認(rèn)識(shí)通常停留在動(dòng)產(chǎn)(如金錢)上,但在司法實(shí)踐中,國家工作人員利用職務(wù)便利非法占有公共財(cái)物中的不動(dòng)產(chǎn),是否屬于貪污犯罪的對(duì)象呢?筆者認(rèn)為,公共財(cái)物中的不動(dòng)產(chǎn)也是貪污犯罪侵害的對(duì)象。動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)是財(cái)物在客觀上的物質(zhì)表現(xiàn)形態(tài),其本質(zhì)是一樣的。首先,刑法第9l條規(guī)定的公共財(cái)物并沒有限制為動(dòng)產(chǎn),第382條規(guī)定的國家工作人員利用職務(wù)上的便利侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的是貪污罪,也沒有將不動(dòng)產(chǎn)排除在外。其次,利用職權(quán)非法占有公有不動(dòng)產(chǎn),具有現(xiàn)實(shí)可能性?,F(xiàn)實(shí)生活中,財(cái)產(chǎn)犯罪中的搶劫罪、搶奪罪是以,“當(dāng)場”為前提,盜竊罪一般需以對(duì)象物的“移動(dòng)”方可完成,挪用類犯罪因立法上規(guī)定其對(duì)象為資金或者公款而不能以不動(dòng)產(chǎn)作為犯罪對(duì)象,除此之外,詐騙罪、侵占罪、職務(wù)侵占罪、敲詐勒索罪、故意毀壞財(cái)物罪等均可以不動(dòng)產(chǎn)作為其侵害的對(duì)象,不用考慮這種財(cái)物是否可移動(dòng)。對(duì)于非法侵占不動(dòng)產(chǎn)犯罪的既遂、未遂的認(rèn)定,不以行為人是否辦了房產(chǎn)證為準(zhǔn),而是看他是否實(shí)際控制了房屋。
2、公共財(cái)物中的無形財(cái)產(chǎn)能否成為貪污犯罪的對(duì)象?公共財(cái)產(chǎn)中的無形財(cái)產(chǎn)如電力、電信密碼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,如果被國家工作人員利用職務(wù)之便非法占有,很少有人將其歸為貪污罪之列。筆者認(rèn)為,公共財(cái)物中的無形財(cái)物應(yīng)屬于貪污犯罪的對(duì)象,因?yàn)楣藏?cái)物中的無形財(cái)產(chǎn)是國家、集體投入一定資金,運(yùn)用專門技術(shù)設(shè)備加以開發(fā)和生產(chǎn)的,這種物質(zhì)具有商品的兩重性,其被非法侵占所造成的危害后果不亞于有形財(cái)物被非法侵占的后果。
二、貪污對(duì)象去向的認(rèn)定
貪污案發(fā)后,在作案手段和占有財(cái)物無法否認(rèn)的情況下,行為人辯稱所得財(cái)物用于“公務(wù)開銷”、“經(jīng)濟(jì)交往需要”、“業(yè)務(wù)應(yīng)酬使用”、“辦了福利”等自己未得或所得很少時(shí),如何認(rèn)定其貪污財(cái)物數(shù)額呢?
l、貪污犯罪既遂的標(biāo)志是實(shí)際占有并控制了貪污對(duì)象,犯罪既遂后對(duì)貪污對(duì)象的處分方式不能改變其行為的性質(zhì)。犯罪既遂后,犯罪及其數(shù)額便作為一種結(jié)局不能回復(fù)或逆轉(zhuǎn),不論行為人實(shí)施犯罪的動(dòng)機(jī)是生活困難急需用錢,還是貪圖享受用于揮霍,也不論行為人的主觀動(dòng)機(jī)是為公還是為私,都不影響犯罪的構(gòu)成。
2、對(duì)貪污對(duì)象的去向問題可以作為量刑情節(jié)來考慮。雖然貪污對(duì)象的去向不能反映犯罪人的主觀故意,但卻反映行為人的犯罪動(dòng)機(jī),行為人處分貪污對(duì)象的方式相對(duì)于用于個(gè)人揮霍來說,主觀惡性輕,影響對(duì)其進(jìn)行的量刑,如確有證據(jù)證明行為人事后將貪污對(duì)象用于公務(wù),可以作為從輕、減輕或免除處罰的情節(jié)。
三、對(duì)貪污數(shù)額的認(rèn)定
l、共同貪污犯罪中數(shù)額的認(rèn)定。在共同貪污犯罪中,是按照共同貪污的總額定罪處罰,還是按照事后分贓個(gè)人所得的數(shù)額定罪處罰?1988年全國人大常委會(huì)《關(guān)于懲治貪污賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》第2條第2款規(guī)定:“二人以上共同貪污的,按照個(gè)人所得數(shù)額及其在共同犯罪中的作用,分別處罰。對(duì)**集團(tuán)的首要分子,按照集團(tuán)貪污的總數(shù)額處罰;對(duì)其他共同貪污犯罪中的主犯,情節(jié)嚴(yán)重的,按照共同貪污的總數(shù)額處罰。”這一規(guī)定表明,只有對(duì)**集團(tuán)的首要犯罪分子和情節(jié)嚴(yán)重的主犯;才按照共同犯罪的總數(shù)額處罰,對(duì)其他共同犯罪人,包括一般主犯在內(nèi),都是按照個(gè)人所得及其在共同犯罪中的作用處罰。1999年刑法第383條則明確以“個(gè)人貪污”的數(shù)額規(guī)定法定刑幅度,這一規(guī)定與共同犯罪的原理相悖。在共同貪污犯罪案件中應(yīng)理解為個(gè)人所參與或者組織、指揮共同貪污的數(shù)額,不能只按個(gè)人實(shí)際分得的贓款數(shù)額來認(rèn)定。但在共同貪污犯罪中,由于共同犯罪結(jié)合形式的不同,各共同犯罪人參與犯罪次數(shù)的不同,對(duì)貪污總額負(fù)責(zé)范圍也會(huì)相應(yīng)地不同。根據(jù)刑法規(guī)定,參照1997年11月最高人民法院《關(guān)于審理盜竊具體案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》中對(duì)共同盜竊的有關(guān)解釋,共同貪污犯罪中共犯所負(fù)責(zé)的犯罪總額可作如下認(rèn)定:(1)貪污犯罪集團(tuán)的首要分子應(yīng)對(duì)集團(tuán)預(yù)謀以及組織所得的全部貪污的總額負(fù)責(zé)。(2)貪污罪一般共同犯罪中的主犯應(yīng)對(duì)其參與組織、指揮的共同貪污的總額負(fù)責(zé)。(3)貪污犯罪集團(tuán)或一般共同貪污犯罪中的從犯應(yīng)對(duì)其參與的共同貪污的數(shù)額負(fù)責(zé),并依照刑法第27條第2款的規(guī)定從輕、減輕或者免除處罰。
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