所謂商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者為獲取私利而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或個(gè)人的行為。從構(gòu)成要件進(jìn)行分析,商業(yè)賄賂具有如下特征:主體是經(jīng)營(yíng)者。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條規(guī)定,所謂經(jīng)營(yíng)者,是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。既可以是商品的購(gòu)買(mǎi)者,也可以是商品的銷(xiāo)售者;既可以是營(yíng)利性服務(wù)的提供者,也可以是營(yíng)利性服務(wù)的接受者;可以是單位,也可以是個(gè)人。這種特定的賄賂主體是商業(yè)賄賂區(qū)別于其他賄賂的一個(gè)重要特征。經(jīng)營(yíng)者的職工采用商業(yè)賄賂手段為經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品的行為,也應(yīng)認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)者的賄賂行為。主觀上必須是出于故意,其目的是為了銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品,提供或者接受營(yíng)利性服務(wù)。倘若賄賂的目的非銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品,而是為了晉升職務(wù)、私放罪犯、辦理出國(guó)手續(xù)等,就不能認(rèn)定其為商業(yè)賄賂行為,而可能構(gòu)成其他的賄賂行為??陀^上表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者給予對(duì)方單位或者個(gè)人以財(cái)物或者其他利益。如經(jīng)營(yíng)者假借促銷(xiāo)費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金等名義,或者以報(bào)銷(xiāo)各種費(fèi)用等方式,給付對(duì)方單位或者個(gè)人以現(xiàn)金或者實(shí)物;為對(duì)方單位中的有關(guān)人員提供國(guó)內(nèi)外各種名義的旅游、考察,甚至性服務(wù)等。其中,給予回扣是商業(yè)賄賂最常見(jiàn)的表現(xiàn)形式,即在商品購(gòu)銷(xiāo)過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)者暗中從賬外向?qū)Ψ絾挝换蛘邆€(gè)人支付錢(qián)財(cái)?shù)葓?bào)償。侵犯的客體是復(fù)雜客體,其主要客體是正常、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。同時(shí),由于商業(yè)賄賂往往與部分國(guó)家工作人員徇私舞弊、收受賄賂、貪贓枉法、腐化墮落直接相關(guān),也嚴(yán)重侵犯國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,擾亂了國(guó)家機(jī)關(guān)正常的管理活動(dòng)。商業(yè)賄賂的危害是巨大的。商業(yè)賄賂是生長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)肌體上的一顆毒瘤,其危害之大,不容忽視。商業(yè)賄賂的危害主要包括以下幾個(gè)方面:破壞了正常、公平的市場(chǎng)交易秩序。商業(yè)賄賂從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則,使價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律無(wú)法正常發(fā)揮作用,損害了其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,妨害了市場(chǎng)主體之間公開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng),阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn),破壞了市場(chǎng)交易秩序。使國(guó)家的稅收大量流失。以給予回扣為表現(xiàn)的商業(yè)賄賂的存在,使國(guó)家應(yīng)收入的利稅,通過(guò)不正常渠道變?yōu)椤俺杀尽薄ⅰ百M(fèi)用”,流失為小團(tuán)體或者個(gè)人的不法收入,形成國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。損害了廣大消費(fèi)者的利益。以給予回扣為表現(xiàn)的商業(yè)賄賂,直接提高了交易成本,增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。與此同時(shí),商業(yè)賄賂為不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者大肆制造、銷(xiāo)售假冒偽劣商品大開(kāi)方便之門(mén),使廣大消費(fèi)者深受其害。破壞了市場(chǎng)資源的合理配置。商業(yè)賄賂的出現(xiàn),使交易的天平不公平地向行賄者一邊傾斜。這必然阻礙市場(chǎng)機(jī)能的正常發(fā)揮,從而影響社會(huì)資源的合理分配和技術(shù)、生產(chǎn)的進(jìn)步。成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。商業(yè)賄賂使一些企業(yè)的經(jīng)理、采購(gòu)人員、供銷(xiāo)人員及政府官員等有機(jī)會(huì)利用工作之便,損公肥私,中飽私囊,從而使一批干部由此走向腐化并墮入犯罪。那么究竟是什么原因?qū)е铝松虡I(yè)賄賂呢?又是什么原因使之如此猖獗,如此一發(fā)不可收拾?對(duì)商業(yè)賄賂我們有沒(méi)有進(jìn)行行之有效的打擊?打擊了,我們的力度又為什么顯得如此的蒼白無(wú)力?面對(duì)以上的這些“為什么”我個(gè)人認(rèn)為一、法制不健全1、立法滯后,缺少一部較高立法層級(jí)的反商業(yè)賄賂法,無(wú)法滿足懲治商業(yè)賄賂的現(xiàn)實(shí)需要。2、對(duì)商業(yè)賄賂的行政制裁力不夠。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,對(duì)商業(yè)賄賂的行政罰款最高不超過(guò)20萬(wàn)元,這與商業(yè)賄賂帶來(lái)的巨額利潤(rùn)相比簡(jiǎn)直是微不足道。難以達(dá)到效果。2、治理商業(yè)賄賂的刑事立法不夠完善。對(duì)犯罪單位沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的資格刑,不利于刑罰功能的充分發(fā)揮。
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