據(jù)介紹,2012年白云區(qū)被抓出許多違法違紀(jì)問題,其中許多與違法用地有關(guān)。由于大規(guī)模的違法用地,白云區(qū)曾遭到當(dāng)時廣州市領(lǐng)導(dǎo)的點名批評。肖*華和鐘*鋒就因“兩違”問題落馬。
法院審理查明,2007年3月,肖*華擔(dān)任廣州市國土房管局白云區(qū)分局(下稱白云國土局)土地礦產(chǎn)監(jiān)察科的科長。當(dāng)時他所在的科室,受理了太和鎮(zhèn)米龍村第五經(jīng)濟(jì)合作社土名為“江子巷”農(nóng)用地被違法填土約36.5畝的案件。當(dāng)年5月31日,該案經(jīng)白云國土局主管副局長批示應(yīng)該移送公安機(jī)關(guān)處理。但肖*華沒有依法處理,也沒有將案件移交公安機(jī)關(guān)處理,致使該地塊的違法用地當(dāng)事人李*武(已判決)繼續(xù)在該地塊非法填土和建設(shè),因這一地塊被非法開挖、填土和建設(shè)樓房,喪失了種植生產(chǎn)能力。直至2008年7月,已有3幢違法建筑物投入使用、在建違法建筑物1幢。
2008年7月,白云國土局太和鎮(zhèn)國土所所長鐘*鋒等人,對“江子巷”違法用地擴(kuò)大部分立案調(diào)查并上報,白云國土局相關(guān)部門再次受理“江子巷”違法用地案件,并將該案移送公安機(jī)關(guān)處理。后來,“江子巷”地塊上的3幢建筑物被強(qiáng)制拆除,經(jīng)過種植樹苗,基本達(dá)到了復(fù)綠要求。
法院審理查明,2009年7月24日,鐘*鋒任所長的太和鎮(zhèn)國土資源管理所,在日常巡查中發(fā)現(xiàn)太和鎮(zhèn)石湖村第十二經(jīng)濟(jì)合作社“鴨屎塘”農(nóng)用地被違法填土約5畝。該所工作人員隨后發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為通知書》及《土地違法行為調(diào)查通知書》。
但之后,鐘*鋒沒有按規(guī)定對這一非法占用土地的行為立案查處,沒有按規(guī)定向分局執(zhí)法監(jiān)察大隊報告,也沒有按規(guī)定安排該所工作人員對這一地塊全程跟蹤、重點巡查。到同年10月21日,該農(nóng)用地被非法填土達(dá)55.42畝,已經(jīng)喪失了種植能力。
近日,廣州市中院終審均認(rèn)定肖*華和鐘*鋒構(gòu)成玩忽職守罪。其中,肖*華最終獲判有期徒刑3年,緩刑4年。鐘*鋒一審獲判緩刑,廣州中院終審改判免于刑事處罰。
婁底律師解說:
玩忽職守罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確地履行自己的工作職責(zé),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
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