一般房地產(chǎn)開發(fā)商對國家的國有土地資源的審批的相關政策都是非常了解的，如果不是用來修建國家重大公共工程項目的，想要以劃撥方式取得國有土地使用權的這種情形也是不太可能的，因為大多數(shù)我們都是以出讓方式取得的。可是很多民眾根本就區(qū)分不清楚在我國土地使用權劃撥與出讓的區(qū)別是什么?

在我國土地使用權劃撥與出讓的區(qū)別是什么?

在我國取得建設用地主要有兩種方式，出讓(包括招標、拍賣、掛牌和協(xié)議四種形式)和劃撥，取得的劃撥土地使用權和出讓土地使用權主要有以下四點區(qū)別。

1、適用范圍不同

《土地管理法》第五十四條規(guī)定：“建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得;但是，下列建設用地，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，可以以劃撥方式取得：

(1)國家機關用地和軍事用地;

(2)城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地;

(3)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地;

(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。”

2、取得的代價不同

如果是劃撥，土地使用者只需支付土地補償費和安置補助費后即可從政府取得土地;出讓則是土地使用者以市場價支付足額的土地出讓金從政府手中購得土地。

3、使用期限不同

劃撥土地使用權沒有使用年限的限制，出讓土地使用權有最高使用年限限制。

4、轉(zhuǎn)讓條件不同

劃撥土地使用權的轉(zhuǎn)讓、出租和抵押依法受到限制，必須經(jīng)過市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準，符合一定的條件才可以轉(zhuǎn)讓、出租和抵押;而出讓土地使用權的轉(zhuǎn)讓則完全不受上述限制。

由于劃撥土地是土地使用權人無償取得，《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定，劃撥土地使用權，除以下四種規(guī)定的情況外，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

(1)土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人;

(2)領有國有土地使用證;

(3)具有地上建筑物、其他附著物的產(chǎn)權證明;

(4)依照《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定，簽訂土地使用權出讓合同，向當?shù)厥小⒖h人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。

土地使用權的出讓和劃撥在適用范圍，取得的代價，包括轉(zhuǎn)讓的條件等方面都有很大的差別。我們就說劃撥取得的土地使用權幾乎是不需要承擔任何的稅費的，但是出讓意味著是要向國家交一部分的土地出讓金的。

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