一、閩侯縣政府信息公開的原則有哪些?
閩侯縣政府信息公開的原則有:政府責(zé)任原則、一般公開原則、政府各部門之間信息互通共享原則、及時(shí)公開原則、保證公民能夠便捷知道有關(guān)政府信息原則。在我國(guó)的政府信息公開法中應(yīng)從政府責(zé)任的角度去設(shè)計(jì)相關(guān)制度,要將信息公開明確為行政機(jī)關(guān)負(fù)有的職責(zé),以強(qiáng)化政府的責(zé)任意識(shí)。
二、具體內(nèi)容
1、政府責(zé)任原則。即在我國(guó)的政府信息公開法中應(yīng)從政府責(zé)任的角度去設(shè)計(jì)相關(guān)制度,要將信息公開明確為行政機(jī)關(guān)負(fù)有的職責(zé),以強(qiáng)化政府的責(zé)任意識(shí)。如果從公民權(quán)利的角度規(guī)定信息的公開,則不易落實(shí)為政府的積極行為,成為某些工作人員逃避公開信息的責(zé)任的借口。要明確政府、公民在政府信息公開及使用方面的權(quán)利義務(wù)。即行政機(jī)關(guān)有權(quán)收集、獲取、傳播發(fā)布以及保密相關(guān)的信息,公民有權(quán)要求控制相關(guān)信息的行政機(jī)關(guān)公開這些信息,政府機(jī)關(guān)有義務(wù)按照法律的規(guī)定或者依照公民的要求公布這些信息。
2、一般公開原則。所謂一般公開原則,就是指除法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的事項(xiàng)外,政府信息一律公開。不宜公開的信息主要是涉及國(guó)家的安全、行政活動(dòng)效率以及個(gè)人隱私和商業(yè)秘密等。世界各國(guó)的政府信息公開立法在適用范圍上都以公開為原則,不公開為例外。關(guān)于如何科學(xué)地界定不公開信息的范圍,是政府信息公開立法所要解決的一個(gè)關(guān)鍵問題。我國(guó)的政府信息公開立法有必要借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)對(duì)不公開事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步的研究,既要保障行政機(jī)關(guān)根據(jù)公共利益的要求依法自主決定是否公開相關(guān)信息,又要有效防止濫用行政自由裁量權(quán)。
3、政府各部門之間信息互通共享原則。由于受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下各部門各自為政的粗放式信息管理方式影響,各部門在信息的收集、分析、管理等方面存在嚴(yán)重的部門傾向,政府信息相互割裂、不成系統(tǒng)。這一方面加重了公民提供信息的負(fù)擔(dān),另一方面也影響了行政效率,造成資源的巨大浪費(fèi),影響了行政決策的效率和質(zhì)量,不利于依法行政的實(shí)現(xiàn)。政府信息立法要強(qiáng)化各部門間的信息互通共享,節(jié)約信息公開制度運(yùn)作的成本,減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)。
4、及時(shí)公開原則。為了督促行政機(jī)關(guān)及時(shí)有效地公布信息,各國(guó)信息公開法都對(duì)信息公布的時(shí)限作了明確的規(guī)定。我國(guó)的政府信息公開立法也應(yīng)當(dāng)規(guī)定政府信息公開的時(shí)限。另外,為了保證信息及時(shí)公開,除了規(guī)定時(shí)限外,還應(yīng)當(dāng)建立政府信息登記制度,對(duì)現(xiàn)有信息進(jìn)行科學(xué)的整理、分類,編制政府信息目錄。一旦公民提出公開信息的申請(qǐng),政府工作人員能及時(shí)地檢索該信息并提供給申請(qǐng)人,方便老百姓。
5、保證公民能夠便捷知道有關(guān)政府信息原則。政府信息公開必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。政府信息公開的直接目的就是方便公民的生產(chǎn)、生活,減少信息封閉給公民生產(chǎn)、生活帶來(lái)的負(fù)面影響。因此在立法時(shí)應(yīng)充分考慮便民原則,保證公民能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取相關(guān)信息,滿足生產(chǎn)、生活的需要。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),充分利用政府網(wǎng)站的信息公開功能。
政府信息公開的目的在于對(duì)政府的相關(guān)行政審批程序進(jìn)行公開,接受人民群眾的監(jiān)督。根據(jù)政府的職能使命,政府的行政機(jī)關(guān)有責(zé)任對(duì)自己的相關(guān)行政審批事項(xiàng)以及對(duì)部分責(zé)任人的處罰情況向公眾進(jìn)行通報(bào)和公示,在司法實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前的工作任務(wù)和完成情況進(jìn)行合理的信息公開。
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