位于寧波的北侖區政府已經開始進行了政府信息公開，力求建設陽光透明的為人民服務的政府。但是很多群眾對于政府信息公開有些一知半解，甚至不知道政府信息公開的方式是怎樣的。其實政府信息公開方式主要是兩種，主動公開和申請公開。

一、寧波市北侖區(開發區)政府信息公開公開方式

公開機關政府信息以主動公開為主，依申請公開為輔。

(一)主動公開

1.公開范圍

公開機關主動向社會公開的信息范圍參見《寧波市北侖區(開發區)政府信息公開目錄》(見網絡平臺)。公民、法人和其他組織可以按照本《指南》 “公開形式”中所列的查閱方式查閱《目錄》。

2.公開目錄分類

根據政府公開信息內容的屬性或特征把信息劃分為主題分類、機構分類、體裁分類、服務對象分類四種類別，便于公民、法人或者其他組織快速定位獲取政府信息。

3.公開形式

(1)網上公開形式。公開機關依法公開的政府信息主要通過寧波市北侖區(開發區)政府信息公開網上平臺(http://blxxgk.bl.gov.cn)進行公開。

(2)公眾查閱點形式。公民、法人和其他組織可以在北侖區行政服務中心辦事大廳、北侖區檔案局和北侖區圖書館的公眾查閱點查閱公開機關公開的政府信息。

(3)黨員遠程教育網點形式。公民、法人和其他組織可以在北侖區各村(社區)的黨員遠程教育網點查閱公開機關公開的政府信息。

(4)其它形式。公開機關采取新聞發布會、報刊、廣播、電視等其他輔助方式公開政府信息。

4.公開時限

屬于主動公開范圍的政府信息，公開機關將自該政府信息形成或者變更之日起二十個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

(二)依申請公開

1.公開范圍

公民、法人或者其他組織可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向公開機關申請獲取相關政府信息。

外國人和外國組織申請獲取依申請公開的政府信息的，根據相關國際法規定，按照對等的原則處理。

申請公開的政府信息涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的，或者涉及法律、法規規定不予公開的其它內容的，公開機關不予公開。但經權利人同意公開的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。

2.受理機構

寧波市北侖區人民政府和寧波經濟技術開發區管委會的信息公開申請受理機構為北侖區人民政府辦公室，聯系電話：86780264，傳真：86780240，地址：北侖區長江路1166號，郵編：315800。

區政府、開發區管委會各下屬單位的信息公開申請受理機構為各單位的政府信息公開工作機構。

3.提出申請

申請人向公開機關申請公開政府信息，應填寫《政府信息公開申請表》。《申請表》可在各受理機構處領取，也可以在北侖區政府信息公開網上平臺或本機關門戶網站(http://www.bl.gov.cn)下載。為提高處理效率，申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確。

申請人向公開機關提出政府信息公開申請，應采取以下三種方式：

(1)網上申請。申請人可以在信息公開網上平臺直接填寫《申請表》，申請人填寫表單后，選擇適當的受理部門提交即可;

(2)現場申請。申請人可以到各受理機構當場提出申請，并填寫《申請表》。申請人書寫《申請表》確有困難的可以口頭提出，由工作人員代寫;

(3)信函、電報、傳真申請。申請人填寫《申請表》后，可以通過信函、電報、傳真的方式提出申請。通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣;通過電報、傳真方式提出申請的，請相應注明“政府信息公開申請”的字樣;

申請人以方式(1)或(3)提出申請，各受理機構認為需要當面核實有關申請人身份信息的，可以要求申請人到受理機構接受核實。

公開機關不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相關申請事項。

4.需要提交的材料目錄

公民采取網上申請以外的方式向公開機關申請政府信息公開，需提交以下材料：

(1)《申請表》;

(2)申請人有效身份證復印件或戶籍證明;

(3)低收入者證明(申請減免費用者提供);

(4)委托他人代辦時提供代辦人有效身份證復印件和授權委托書。

法人或其它組織采取網上申請以外的方式向公開機關申請政府信息公開，需提交以下材料：

(1)《申請表》;

(2)經辦人有效身份證復印件;

(3)機構代碼證復印件(加蓋公章);

(4)法定代表人或主要負責人有效身份證復印件;

(5)授權委托書(加蓋公章)。

5.申請辦理流程及期限

(1)受理

公開機關收到公民、法人或者其他組織提出的申請后，將從形式上對申請人提交的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請，公開機關出具《政府信息公開申請補正告知書》送達申請人，并一次性全部告知錯漏事項，要求申請人限期補正后再行申請;

對于要件完備的申請，符合規定的受理條件的，公開機關出具《政府信息公開申請受理通知書》送達申請人，對該申請予以受理。

(2)告知

對不屬于本機關掌握的政府信息，公開機關出具《非本機關政府信息告知書》送達申請人，如果能夠確定該信息掌握機關的，告知申請人聯系方式;

申請公開的信息如果屬于公開機關已經主動公開的信息，公開機關出具《政府信息已主動公開告知書》送達申請人，告知申請人獲取該信息的方式和途徑;

申請人申請獲取的政府信息屬于公開機關職權范圍，但公開機關尚未制作、獲取、保存的，公開機關出具《政府信息不存在告知書》送達申請人，告知該政府信息不存在。

(3)決定

屬于不予公開范圍的政府信息，公開機關出具《政府信息不予公開決定書》送達申請人，說明不予公開的理由和依據并告知其救濟途徑;

屬于公開范圍的政府信息，公開機關出具《依申請公開政府信息決定書》送達申請人，同時根據申請人要求的方式和途徑向其提供該政府信息;

屬于部分公開范圍的政府信息，公開機關出具《依申請部分公開政府信息決定書》送達申請人，說明部分公開的理由和依據以及救濟途徑，同時根據申請人要求的方式和途徑向其提供該部分政府信息;

(4)征求第三方意見

公開機關認為申請公開的政府信息涉及第三方商業秘密或個人隱私以及公開后可能損害第三方合法權益的，應當自收到申請書之日起五個工作日內出具《政府信息公開第三方意見征詢函》送達相關第三方，書面征求其對于公開該政府信息的意見;同時出具《政府信息公開征求第三方意見告知書》送達申請人，告知其征求第三方意見的相關情況和期限。

第三方應當在收到函告之日起十個工作日內作出書面答復。第三方答復同意公開的，公開機關出具《依申請公開政府信息決定書》送達申請人，同時根據申請人要求的方式和途徑向其提供該政府信息;第三方答復不同意公開或逾期未作出答復的，公開機關一般不予公開該政府信息，但公開機關經審查后認為有必要公開的，應當向申請人作出公開決定，同時出具《依申請公開政府信息第三方告知書》送達相關第三方，告知其決定公開的政府信息內容和理由以及救濟途徑。

公開機關依法征求第三方意見所需的時間，不計算在申請辦理期限內。

(5)辦理期限

公開機關受理政府信息公開申請，能夠當場答復的，即當場予以答復;不能當場答復的，自收到申請之日起十五個工作日內予以答復;因信息資料處理等客觀原因或者其他正當理由需延長答復期限的，經公開機關負責人同意，出具《政府信息公開申請延期答復通知書》送達申請人，告知其延期答復的理由和依據。延長答復的期限最長不超過十五個工作日。

6.收費

根據《關于清理規范一批行政事業性收費有關政策的通知》(財稅〔2017〕20號)規定，本機關停征依申請提供政府公開信息收費，包括：檢索費，復制費(含案卷材料復制費)，郵寄費。

北侖區將政府信息公開也是為了能夠更好的為人民服務，政府在社會公眾面前變得透明了，社會公眾才會更加相信政府，信賴政府。這樣，政府做出的決定，社會公眾才會信服，并執行。這樣才會更加的令行禁止，造福于人民，增強政府權威。

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