一、公務(wù)員挪用征地補(bǔ)償款怎么處罰?
公務(wù)員挪用征地補(bǔ)償款的處罰是:以職務(wù)侵占罪定罪處罰,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十一條規(guī)定,職務(wù)侵占罪是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的行為。
根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第一款“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織所有”及《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第五條“村民委員會(huì)依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)”的規(guī)定,土地補(bǔ)償款在分配入村財(cái)務(wù)帳后,即成為村集體財(cái)產(chǎn),此時(shí),農(nóng)村基層組織人員對(duì)土地征用補(bǔ)償費(fèi)用管理的性質(zhì)應(yīng)屬于自治或者經(jīng)營事務(wù),而非協(xié)助人民政府從事行政管理工作的公務(wù)的行為。
二、與貪污罪的區(qū)別
1、主體要件不同,這是職務(wù)侵占罪和貪污罪最主要、最本質(zhì)的區(qū)別。本罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的人員。無論是股份有限公司、有限責(zé)任公司,還是國有公司、企業(yè)、中外合資、中外合作、集體性質(zhì)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、私營企業(yè)等中不具有國家工作人員身份的一切職工都可成為本罪的主體,貪污罪的主體則只限于國家工作人員,其中包括在國有公司、企業(yè)或者其他公司、企業(yè)中行使管理職權(quán),并具有國家工作人員身份的人員,包括受國有公司、國有企業(yè)委派或者聘請(qǐng),作為國有公司、國有企業(yè)代表,在中外合資、合作、股份制公司、企業(yè)等非國有單位中,行使管理職權(quán),并具有國家工作人員身份的人員。
2、犯罪行為不同,本罪是利用職務(wù)的便利,侵占本單位財(cái)物的行為。而貪污罪是指利用職務(wù)上的便利侵吞、盜竊、騙取公共財(cái)物的行為。
3、犯罪對(duì)象不同。本罪的對(duì)象必須是自己職權(quán)范圍內(nèi)或者是工作范圍內(nèi)經(jīng)營的本單位的財(cái)物。它既可能是公共財(cái)物,也可能是私有財(cái)物。而貪污罪則只能是公共財(cái)物。
4、情節(jié)要件的要求不同。本罪的構(gòu)成必須是侵占公司、企業(yè)財(cái)物數(shù)額較大的行為,數(shù)額較小的不構(gòu)成犯罪。但法律對(duì)貪污罪沒有規(guī)定數(shù)額的限制。當(dāng)然如果犯罪數(shù)額較小,情節(jié)顯著輕微危害不大的貪污行為不應(yīng)認(rèn)為是犯罪。
5、法定刑上有所不同。本罪的最高法定刑只有十五年有期徒刑,而貪污罪的最高法定刑為死刑,根據(jù)《刑法》第三百八十三條的規(guī)定,貪污罪一般以5000元作為追究刑事責(zé)任的數(shù)額起點(diǎn),對(duì)不滿5000元、情節(jié)較重的,也可以追究刑事責(zé)任。
公務(wù)員挪用征地補(bǔ)償款顯然構(gòu)成了違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪事實(shí)來認(rèn)定,如果只是挪用了征地補(bǔ)償款,在后期進(jìn)行了補(bǔ)償,那么就構(gòu)成職務(wù)侵占,利用職務(wù)的便利,侵占了國家的財(cái)產(chǎn),與貪污罪顯然是有不同的適用范圍和量刑標(biāo)準(zhǔn)的,具體情況應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)來認(rèn)定。
農(nóng)村征地補(bǔ)償新政策
征地補(bǔ)償款分配時(shí),如何處理?
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