一、西方競爭法律制度的主要內容
美國的第一部反壟斷法《謝爾曼法》頒布于1890年,是世界資本主義歷史上第一部反壟斷法,它對世界各國的競爭立法產生了極為深遠的影響。1914年,制定了《聯邦貿易委員會法》和《克萊頓法》。此外,美國競爭法還包括《反托拉斯訴訟程序和懲罰法》、《馬格納森英斯聯邦貿易委員會改進法》、《聯邦貿易委員會改進法》等,以及相關法律。
美國競爭立法從實體規定和法律實施程序規定兩個方面為世界各國提供了大量的參考。從實體上看,美國競爭法規定了聯合限制競爭行為、濫用市場優勢的行為、價格歧視行為、企業兼并行為、反不正當競爭行為等。在執法機構和執法程序上,美國競爭法律由政府執法機構和司法機關負責執行。政府執法機構主要有司法部反托拉斯局和聯邦貿易委員會,以及各州司法總長辦公室下設的反托拉斯處和消費者保護處。司法機關主要指聯邦各級法院。值得一提的是,聯邦貿易委員會是于1914年根據《聯邦貿易委員會法》而設立的一個獨立的執法機構,由總統直接任命5名委員并經參議院批準,交錯任期7年。
1934年,日本制定了《不正當競爭防止法》,但實際作用不大。以美國反托拉斯法為藍本,日本于1947年制定了《關于禁止私人壟斷和確保交易的法律》,同年又頒布了《經濟力量過度集中排除法》。此后又頒布了以《中小企業協同組合法》為代表的一系列反壟斷法律。
反壟斷法在日本稱為禁止私人壟斷的法律,包括了禁止私人壟斷和禁止不正當交易限制兩種行為的規定,后者是日本競爭法律體系的主要部分,也是在資本主義國家中相對有特色的部分。構成私人壟斷必須具備兩個要件,首先必須在規模上達到壟斷狀態;其次,這些處于壟斷狀態的事業從事了“不公正交易行為”。
日本對限制競爭行為稱為
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