一、怎樣分辨公益拆遷和商業(yè)拆遷的區(qū)別?
1、可以從拆遷目的上分辨公益拆遷和商業(yè)拆遷。這兩種迥然不同的拆遷所貫穿的法律關(guān)系不同、對(duì)公眾的意義也不同。首先,在法律關(guān)系方面來(lái)說(shuō),公益拆遷是一種受公法調(diào)整的上對(duì)下的法律關(guān)系,由代表國(guó)家行使公權(quán)力的具體行政機(jī)關(guān)主導(dǎo);而商業(yè)拆遷則是一種由私法調(diào)整的平等主體之間的法律關(guān)系,行政機(jī)關(guān)不得對(duì)這類拆遷行為進(jìn)行干預(yù)。
2、屬于公益拆遷的范圍是:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
二、征地公告中應(yīng)該包括哪些內(nèi)容?
征用土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;
(二)被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;
(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;
(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)。 第七條 有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案,在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。
由此可見(jiàn),公益拆遷和商業(yè)拆遷最主要的區(qū)別就是拆遷的目的了,同時(shí)因?yàn)椴疬w的目的不一樣,所以這兩種不同的拆遷行為適用的法律制度也不能相提并論。如果是商業(yè)拆遷的話,拆遷過(guò)程中應(yīng)該是商家和被拆遷戶當(dāng)面進(jìn)行協(xié)商,行政單位不會(huì)主動(dòng)介入商業(yè)拆遷的。
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