企業(yè)境外投資是貫穿我國“走出去”戰(zhàn)略的一個重要部分，企業(yè)境外投資緩解了國內(nèi)資源壓力，擴大了企業(yè)國際競爭力，鞏固了中國國際經(jīng)濟地位，但是企業(yè)在境外投資不是隨心所欲的，境外投資要符合企業(yè)境外投資財務管理原則，在規(guī)章制度下進行境外投資，這是保護我國企業(yè)權(quán)益的重要途徑。

對外投資有助于我國企業(yè)的規(guī)范發(fā)展，在國際舞臺上遵從規(guī)范才能更好的保護我國企業(yè)利益不受損失。加強企業(yè)財務管理需要做到政府引導。理性投資，防范風險。

財政部資產(chǎn)管理司有關負責人指出，《辦法》主要內(nèi)容：一是明晰境外投資財務管理職責。分別界定了直接開展境外投資的國有企業(yè)、國有企業(yè)集團公司和各級人民政府財政部門的財務管理職責。

二是構(gòu)建境外投資事前決策合理機制。要求境外投資事前決策必須考慮財務可行性，對財務盡職調(diào)查和可行性研究的形式和內(nèi)容作出規(guī)定，同時強調(diào)履行決策職責的書面紀要、申請回避等程序，以利于遏制違規(guī)決策和盲目決策等問題。

三是規(guī)范境外投資事中運營財務管理。對資金管控、成本費用控制、股利分配、外匯業(yè)務、財務信息管理、會計資料保存等財務管理事項提出明確要求，以利于增強事中約束。

四是加強境外投資財務監(jiān)督。要求國有企業(yè)采取建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督和審計制度、開展實地監(jiān)督檢查等多種方式強化監(jiān)督，同時依法接受主管財政機關的財務監(jiān)督檢查和國家審計機關的審計監(jiān)督。要求各級財政部門依托現(xiàn)有國有企業(yè)財務會計決算報送系統(tǒng)建立境外投資財務報告數(shù)據(jù)庫，分析監(jiān)測國有企業(yè)境外投資財務運行狀況，制定完善相關政策措施。

五是建立健全境外投資績效評價機制。要求國有企業(yè)以集團為單位開展境外投資績效評價，以利于加強追蹤問效?？冃гu價結(jié)果作為企業(yè)內(nèi)部優(yōu)化配置資源和相關部門評估“走出去”政策實施效果、制定完善相關政策、進行國有資本注資等行為的重要依據(jù)。

企業(yè)境外投資財務管理原則遵循“分級負責、權(quán)責對等、自主決策、放管結(jié)合”原則，企業(yè)應重塑財資中心，實現(xiàn)“價值創(chuàng)造型”司庫管理，全面系統(tǒng)強化合規(guī)管理等。中國企業(yè)走出去的重要管理閉環(huán)就是加強對境外企業(yè)的監(jiān)督與評價，從價值管理的角度，結(jié)合境外公司不同的發(fā)展階段和業(yè)務范圍，建立差異化的監(jiān)督評價標準體系，強化執(zhí)行力。該監(jiān)督評價體系是以投資全生命周期管理為脈絡，確定投資決策、并購整合、投資退出等關鍵環(huán)節(jié)活動清單;同時，確定“評價級別標準”，針對每一項任務，從定性標準和定量標準角度進行定義：定性標準從職能的完備程度、流程的標準化程度、財務業(yè)務的一體化程度、流程的自動化程度等角度進行描述;定量標準是達到定性標準后的可量化效果，以體現(xiàn)定量和定性的結(jié)合、企業(yè)管理需求和世界領先實踐的結(jié)合。

通過定期運用評價工具，以及持續(xù)的統(tǒng)計分析、風險管理、審計監(jiān)察、績效評價，明確公司提升、改進方向，加強境外公司運營活動的內(nèi)部控制管理、績效管理，提升分析和決策支持職能，充分發(fā)揮“價值引領”的作用，促進全球一體化運營管控體系的落地。

從管理職責、管理機制、財務管理、監(jiān)督、以及完善評價體制五個方面對企業(yè)對外投資進行明確規(guī)定，該辦法出臺以來，期待效益與預期作用仍有差距，其主要原因在于前期投資評估不充分，缺乏有效制約監(jiān)督。在國際舞臺上，想要取得優(yōu)異成績，就必須要嚴格把關，從自身做起，完善內(nèi)部監(jiān)督制約體系，保障我國企業(yè)對外投資符合標準。這樣才能加快進步。

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