刑事訴訟法第36條規定:辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強制措施;向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的和案件有關情況,提出意見。筆者認為,刑事律師偵查階段的辯護權行使包括但不限于以下幾項:首先,最重要的一項權利就是“會見權”。在大陸,絕大多數犯罪嫌疑人是被羈押的,由于里外兩相隔,親屬為犯罪嫌疑人委托了律師之后,最急切的就是讓律師會見到關在看守所里面的犯罪嫌疑人,了解里面的情況。而里面被關押的犯罪嫌疑人也急切地想要見到律師,了解外面的情況。可是,這項基本的權利在以往卻是很難實現的,辦案機關會百般阻撓,重重設障,為阻止律師會見無所不用其能。
筆者幾年前在辦理的一起涉黑案件就是因為公安機關的阻撓,雖然律師想盡各種辦法,到各個部門投訴,但最后還是沒有會見到當事人。可喜的是,新刑事訴訟法出臺之后,這種“會見難”得到了改觀。
新刑事訴訟法規定,辯護律師持律師執業證書、證明和或者法律援助公函,即可到看守所辦理會見手續(危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件應當經偵查機關許可,除此之外,沒有限制)。
元旦伊始,新刑訴法生效實施之際,筆者因為一起毒品的案件到第一看守所會見,雖然案件還在偵查階段,但是,在出示了律師執業證、律師會見專用函和委托書之后,看守所順利地為我辦理了會見手續,不到十分鐘,我就會見到了我的當事人。可見,新法在實施方面還是很有成效的。關于律師會見的內容,筆者認為,偵查階段的律師會見不應該只停留在噓寒問暖上。如果只是問一下是不是缺衣服,是不是缺錢,里面冷不冷這樣的問題,就浪費辯護律師這個身份了。的確以前有些辦案機關要求律師在偵查階段不許問案情,但這是違法的,不問案情,律師干什么來了?新刑事訴訟法明確規定,辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人,可以了解案件有關情況,提供。其次,在了解到案件基本情況之后,要向犯罪嫌疑人提供相關的法律幫助,解釋法律規定,告知其可能面臨的處罰,以及通過辯護可能達到的法律效果,打消其顧慮。第三,要告知犯罪嫌疑人其享有的各項訴訟權利及人身權利,一是對筆錄核實以后再簽字的權利;二是如遭遇刑訊逼供如何自我保護;三是如遭遇來自管教或同監室其他人員人身威脅或傷害時如何自我保護;四是如想要會見律師時通過何種途徑表達。這些在律師看來很簡單的問題,在犯罪嫌疑人進入看守所以后卻會起到很大的作用,有時還可能是至關重要的作用。其次,辦理。在大陸犯罪嫌疑人一旦被確定為有罪之后,絕大多數都會被羈押到看守所,這就使得辦理取保候審成為刑事案件普遍存在的一個環節。原來的刑事訴訟法規定只有在犯罪嫌疑人被逮捕之后律師才能為其申請取保候審,新刑事訴訟法取消了這個限制。
關于可以辦理取保候審的情形,新刑事訴訟法規定:1.可能判處、或者獨立適用附加刑的;2.可能判處以上刑罰,采取取保候審不致發生社會危險性的;3.患有嚴重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候審不致發生社會危險性的;4.羈押期限屆滿,案件尚未辦結,需要采取取保候審的。雖然規定了條件,但是,實踐中即使好多符合條件的案件仍然很難獲準辦理取保候審,即使想交錢,也沒有人收(關于這其中的奧妙,您可以百度搜索我的另一篇文章《趙荔:取保候審是一項“詭異”的法律制度》)。雖然難辦,但是作為律師的一項基本權利,對于符合條件的,律師仍然應該向辦案單位提出變更強制措施的申請。其實,如果掌握了其中的一些技巧,對于一些犯罪情節比較輕,可能判處3年以下有期徒刑的犯罪,申請取保候審還是有很大的成功率的(當然,這里的技巧不包括花錢送禮去進行所謂的勾兌,而是指法律上的技巧,見本人《什么情況下可以辦理取保候審》)。第三,代理申訴控告。對于案件辦理過程中存在的侵害犯罪嫌疑人合法權益的情形,辯護律師可以為其代理申訴控告。犯罪嫌疑人的合法權益受侵可能來自人身的,如來自辦案人員的刑訊逼供等、來自管教或同監室人員的“躲貓貓”、“系鞋帶”、“喝涼白開”等等。也可能來自財產方面的,比如車輛被非法扣押,公司財產被非法凍結等等。如果出現以上情況,辯護律師應該即時地向有關機關提出申訴控告。最直接的機關是上一級檢察院,最有效的機關是同級或上一級偵查機關(含檢察院)的紀檢處或法紀處。其實有侵權行為并不可怕,只要敢告,找對地方,“階級斗爭,一抓就靈”。筆者曾經代理的一個公安機關非法扣押打字社財產的案件,辦案人員也沒有出示證件,也沒有制作扣押清單,筆者當時寫了一份書面材料向市局的紀檢處反映,結果,第二天東西就返還給當事人了,效果之快,令我都有些措手不及呢。
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