一、地方性法規(guī)不得設定的行政處罰有哪些？

《行政處罰法》第十一條第一款：

“地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰”。

地方性法規(guī)可以設定行政處罰的種類有:

警告;罰款;責令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷除企業(yè)營業(yè)執(zhí)照外的其他執(zhí)照;沒收違法所得、沒收非法財物的行政處罰，不能夠設定限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。

需要注意的是，限制人身自由的行政處罰，只能由法律來設定，省市一級頒布的地方性法規(guī)，無權設定行政拘留的處罰，該市政府的做法完全是違法的。另外，地方性法規(guī)對作出行政處罰決定需要作出具體規(guī)定的，必須以國家法律為依據(jù)，在專項法律規(guī)定的范圍、幅度內(nèi)進行規(guī)定。

拓展資料：

地方性法規(guī)的功能地位：

從現(xiàn)行有效的8000多部地方性法規(guī)來看，不論在總體數(shù)量上，還是在實際功能上，都確立了其在中國特色社會主義法律體系中的獨特地位。

從實踐來看，地方性法規(guī)在社會主義法律體系中的作用得到了充分展示，

主要表現(xiàn)為：

1、地方立法對維護社會主義法制統(tǒng)一作出了貢獻。

只有地方性法規(guī)具備了必要的數(shù)量和質(zhì)量，并且維護了法制的統(tǒng)一，才有可能真正形成門類齊全、內(nèi)部和諧的法律體系。

2、地方實施性立法有助于國家立法的原則、精神在本地區(qū)得到有效貫徹。

實施性的地方性法規(guī)是國家立法的延伸和完善，實現(xiàn)了法律體系各層級上下銜接、結(jié)構(gòu)嚴謹。

3、地方立法的先行先試為國家立法的完善積累了經(jīng)驗。

除實施性立法外，地方人大及其常委會還可以為解決本地區(qū)事務而開展創(chuàng)制性立法和自主性立法，一些尚不具備條件制定全國性法律的，也可以先通過制定地方性法規(guī)來開展些探索、積累些經(jīng)驗。

綜上所述，地方性法規(guī)始終只是主要處理地方事務的法律而不能在效力等級上超越了法律對公民直接利益的人身和資格方面的權利進行處罰，所以地方性法規(guī)就只能簡單地針對公民較輕的違法行為處以關于一定范圍內(nèi)的罰款等方面的懲罰。

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