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寧波
建設(shè)工程中索賠的概念是什么
索賠是指承包商(施工單位)在合同實(shí)施過(guò)程中，對(duì)非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加而要求業(yè)主補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求。承包商是工程項(xiàng)目的承建者，在整個(gè)項(xiàng)目施工的全過(guò)程中始終面臨設(shè)計(jì)問(wèn)題、設(shè)備材料問(wèn)題、不能按期支付等矛盾，因而提出索賠較為頻繁。但如果業(yè)主(建設(shè)單位)由于施工單位因工期、質(zhì)量等應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題發(fā)生了實(shí)際損失，也可以向施工單位要求賠償，這稱為反索賠。索賠是雙向的，承包人和發(fā)包人可以相互索賠。
索賠是當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的救濟(jì)手段，也是一個(gè)過(guò)程。一般意義的索賠包括兩個(gè)階段，第一階段中，當(dāng)事人一方直接向另一方提出賠償和補(bǔ)償?shù)闹鲝?，建筑行業(yè)稱其為索賠通知。如果能夠通過(guò)協(xié)商一致，則索賠結(jié)束。實(shí)踐中表現(xiàn)為索賠對(duì)方對(duì)索賠通知的內(nèi)容予以確認(rèn)，也就是工程簽證，從而直接作為結(jié)算的依據(jù)。如果雙方未能達(dá)成一致，一方當(dāng)事人向裁決機(jī)構(gòu)提出索賠主張，那么就進(jìn)入了索賠的第二個(gè)階段，即爭(zhēng)議的解決階段。
需要注意的是，索賠以發(fā)生實(shí)際損失為前提，并不以對(duì)方的違約行為為前提條件。只要索賠方?jīng)]有過(guò)錯(cuò)，而根據(jù)約定是因應(yīng)當(dāng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成實(shí)際損失的，都有權(quán)向?qū)Ψ教岢鏊髻r。
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