逮捕的適用機(jī)關(guān)及決定程序是什么

(一)逮捕的適用機(jī)關(guān)

《刑事訴訟法》第八十條規(guī)定：逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

據(jù)此，逮捕犯罪嫌疑人、被告人的批準(zhǔn)權(quán)或者決定權(quán)屬于人民檢察院和人民法院。對于公安機(jī)關(guān)移送要求審查批準(zhǔn)逮捕的案件，人民檢察院有批準(zhǔn)權(quán)。人民檢察院在偵查及審查起訴中，認(rèn)為犯罪嫌疑人符合法律規(guī)定的逮捕條件，應(yīng)予逮捕的，依法有權(quán)自行決定逮捕。人民法院直接受理的自訴案件中，對被告人需要逮捕的，人民法院有決定權(quán)。對于人民檢察院提起公訴的案件，人民法院在審判階段發(fā)現(xiàn)需要逮捕被告人的，有權(quán)決定逮捕。公安機(jī)關(guān)無權(quán)自行決定逮捕。逮捕的執(zhí)行權(quán)屬于公安機(jī)關(guān)，人民檢察院和人民法院決定逮捕的都必須交付公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

(二)逮捕的批準(zhǔn)和決定程序

1.人民檢察院對公安機(jī)關(guān)提請逮捕的批準(zhǔn)程序。公安機(jī)關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作提請批準(zhǔn)逮捕書一式三份，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查。

檢察機(jī)關(guān)在接到公安機(jī)關(guān)的報(bào)捕材料后，由審查逮捕部門指定辦案人員進(jìn)行審查。辦案人員應(yīng)當(dāng)查閱案卷材料，制作閱卷筆錄，提出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕的意見，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)請檢察長批準(zhǔn)或者決定;重大案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察委員會討論決定。必要的時(shí)候，人民檢察院可以派人參加公安機(jī)關(guān)對于重大案件的討論。

對公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人已被拘留的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定;未被拘留的，應(yīng)當(dāng)在接到提請批準(zhǔn)逮捕書后的15日以內(nèi)作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定，重大、復(fù)雜的案件不得超過20日。

檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查應(yīng)當(dāng)分別作出以下決定：

(1)對于符合逮捕條件的，作出批準(zhǔn)逮捕的決定，制作批準(zhǔn)逮捕決定書;

(2)對于不符合逮捕條件的，作出不批準(zhǔn)逮捕的決定，制作不批準(zhǔn)逮捕決定書，說明不批準(zhǔn)逮捕的理由，需要補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)。

2.人民檢察院決定逮捕的程序。人民檢察院決定逮捕犯罪嫌疑人有以下兩種情況：

(1)對于人民檢察院自己立案偵查的案件，偵查與逮捕應(yīng)該分別由不同的部門負(fù)責(zé)，以加強(qiáng)人民檢察院的內(nèi)部制約。人民檢察院對于自己立案偵查的案件，需要采取逮捕措施時(shí)，先由偵查部門填寫逮捕犯罪嫌疑人意見書，連同案卷材料和證據(jù)一起移送審查批捕部門審查，由檢察長決定。對重大、疑難、復(fù)雜案件的犯罪嫌疑人的逮捕，提交檢察委員會討論決定。

(2)人民檢察院對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件認(rèn)為需要逮捕的，由審查起訴部門填寫逮捕犯罪嫌疑人審批表，連同案卷材料和證據(jù)，移送審查批捕部門審查后，報(bào)檢察長或者檢察委員會決定。

人民檢察院決定逮捕的，由檢察長簽發(fā)決定逮捕通知書，通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

3.人民法院決定逮捕的程序。人民法院決定逮捕被告人也有兩種情況：

(1)對于直接受理的自訴案件，認(rèn)為需要逮捕被告人時(shí)，由辦案人員提交法院院長決定，對于重大、疑難、復(fù)雜案件的被告人的逮捕，提交審判委員會討論決定。

(2)對于檢察機(jī)關(guān)提起公訴時(shí)未予逮捕的被告人，人民法院認(rèn)為符合逮捕條件應(yīng)予逮捕的，也可以決定逮捕。

人民法院決定逮捕的，由法院院長簽發(fā)決定逮捕通知書，通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。如果是公訴案件，還應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院。

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