行政訴訟的非法證據(jù)排除需要申請(qǐng)嗎
行政訴訟的非法證據(jù)排除,可以由當(dāng)事人申請(qǐng),也可以由人民法院主動(dòng)排除。
行政訴訟非法證據(jù)是指行政訴訟主體提供到法院,用來證明行政程序的合法性及有關(guān)案件事實(shí)的證據(jù)材料中具有違法成份,不能作為定案依據(jù)的證據(jù)。訴訟證據(jù)的合法與否,是我國(guó)訴訟法學(xué)界對(duì)證據(jù)的基本特征,即“三性”:客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性的通說之一,行政訴訟證據(jù)亦為其題中之意。我國(guó)對(duì)行政訴訟非法證據(jù)作為了縮小解釋,并且有相當(dāng)?shù)撵`活性,但同時(shí)也為法官在司法過程中的主觀考量和自由心證留下了較大的空間。因此,行政訴訟非法證據(jù)的含義可以作如下理解:非法證據(jù)主要是違反法定程序、法定形式或者其他保護(hù)他人合法權(quán)益的法律規(guī)定而不能作為定案依據(jù)的證據(jù)。
行政訴訟非法證據(jù)的表現(xiàn)形式
根據(jù)行政訴訟法和最高法院《若干規(guī)定》的界定,判斷非法證據(jù)的基本標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè):一是嚴(yán)重違反法律禁止性規(guī)定取得的證據(jù);二是以嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的方法取得的證據(jù)。基于這兩個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn),《若干規(guī)定》第57條列舉了九種具體的不能作為定案依據(jù)的非法證據(jù),第58條作為概括性的補(bǔ)充規(guī)定。但在審判實(shí)踐中,上述非法證據(jù)的表現(xiàn)形式又是多種多樣的,歸納起來,行政訴訟非法證據(jù)可以分為以下幾種:
1、不合法主體收集或提供的證據(jù)。非法定主體收集或提供的證據(jù),不具有合法性。主要表現(xiàn)為:一是生理上或精神上有缺陷,或年幼,不能明辨是非,不能正確表達(dá)其意志的人所作的證言;二是不具有法定主體資格的人員所收集的證據(jù);三是非有關(guān)專家或技術(shù)人員制作或非司法人員依法提供的鑒定結(jié)論等。
2、取證程序不合法的證據(jù)。取證程序不合法便不能保證證據(jù)的合法性。這方面的非法證據(jù)主要表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)在行政程序中違反法定程序取得的,用以證明被訴具體行政行為合法性的證據(jù)。包括《若干規(guī)定》第57條第一款(嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù))、第62條第二款(鑒定程序嚴(yán)重違法)及其他情形。
3、形式不合法的證據(jù)。這方面的非法證據(jù)主要是指在證據(jù)的形式審查中不合法的證據(jù)。主要包括:當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不提供原件、原物,又無其他證據(jù)佐證,且對(duì)方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)的復(fù)印件或復(fù)制品;未依法辦理公證、認(rèn)證或其他證明手續(xù)的在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的證據(jù);有關(guān)單位出具的未加蓋單位公章的證據(jù);被當(dāng)事人或者其他人進(jìn)行技術(shù)處理而無法辯明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料等。
4、通過非法權(quán)能取得的證據(jù)。主要是指行政主體在取得證據(jù)時(shí)運(yùn)用的手段、方法和措施直接違反法律禁止性規(guī)定,或未經(jīng)授權(quán)收集的證據(jù)。
5、未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)。《行政訴訟法》規(guī)定,證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示,并經(jīng)庭審質(zhì)證,審查屬實(shí)的才能作為定案的根據(jù)。未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù),顯然不能作為定案依據(jù)(即使這些證據(jù)在其他方面都是合法的)。
6、其它違反行政訴訟規(guī)定的證據(jù)。這方面的證據(jù)主要是指行政主體不按照行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定提供的證據(jù),或者是相對(duì)人(原告)及其他人提出的不具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)。主要包括:被告在作出具體行政行為后或在訴訟過程中自行收集的證據(jù);復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中收集和補(bǔ)充的證據(jù),或作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中未向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù);被告在行政程序中非法剝奪原告依法享有的陳述、申辯及聽證權(quán)利所采用的證據(jù);原告或第三人在訴訟程序中提供的,被告在行政程序中未作為具體行政行為依據(jù)的證據(jù)等。
以上就是小編為您整理的內(nèi)容,對(duì)于非法的證據(jù),人民法院是應(yīng)當(dāng)予以排除的,因?yàn)槠洳粷M足證據(jù)合法性的基本條件,不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。如果你情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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