農村集體企業改制主要是對國有企業進行改革和國有產權轉讓，跟有利于發揮企業的活力，促進農村經濟的發展。但在農村集體企業改制過程中經常會存在各種各樣的問題，下面小編就給大家詳細解答一下農村集體企業改制案例中存在的問題有哪些，以及與此相對應的解決辦法。

一、農村集體企業改制案例中存在的問題有哪些?

(一)、部分企業在改制過程中存在資產流失行為。其主要表現：一是無視國家有關規定，將部分資產無償量化為集體股、個人股;二是通過財務賬表調整、會計科目合并等手段調減國有資產賬面價值;三是將一些機器設備無償借給外單位或個人使用。四是企業因未能及時向資產評估機構提供有效的資料，導致資產評估范圍不全。

(二)、部分企業改制后所需資金主要從商業銀行借人，而且大部分資金被固定資產和長期投資占用，造成資產結構失衡和資金分布不合理，經營資金的極度短缺。不少企業常面對銀行催還貸款的局面，企業負擔越來越重，工資費用支出大，應收賬款比例高，企業雖已改制，但業務經營仍舉步維艱。

(三)、一些企業財經法紀意識淡薄，管理比較混亂，違紀違規問題普遍，會計信息資料失真現象嚴重。

(四)、"潛虧"大多是企業改制前形成，在改制中顯現，在改制后無法解決的一個突出問題。"潛虧"的主要形式有：1、部分債權未能及時收回，形成壞賬;2、一些存貨因市場、霉變、損耗、被盜等原因形成潛虧;3、企業非法給其他單位和個人提供經濟擔保，引發經濟糾紛;4、費用掛賬。

(五)部分企業在改制過程中，名為職工人股，實則變相"集資"，有的職工因生活困難無錢交足股金，也有的職工因企業改制后經營狀況繼續惡化，要求退股。

(六)、大多數企業改制后想方設法對下崗分流人員進行安排，幫助他們重新就業。但由于下崗人員多，就業機會少，加之目前我國社會保障體系還不完善，一些企業的下崗職工未能得到妥善安置。

二、相對應的幾點對策

(一)、企業改制不應搞行政嫁接，防止"一刀切"，應因地制宜探索企業改制新路子。個別地區和部分在企業改制過程中，把虧損嚴重的企業壓給優勢企業，采取資產剝離的辦法，把企業的優質資產、經營設施集中起來，組建新的股份公司，把大量的債務和需要市場消化的資產掛起來等做法，不符合市場經濟條件下企業運行發展規律，企業的選擇和職工的意愿得不到尊重。同時，大量的閑置資產被剝離分流，容易造成部分國有資產流失和不良資產的迅速膨脹。因此，在企業改制工程中，要真正充分尊重企業的自主權和廣大職工的正確選擇，積極探索"政策引導、企業自愿、職工擁護"的企業改制路子。

(二)、大力開拓農村市場、注重經營特色，提高商品銷售輻射能力。經濟實力較強的企業應先行一步，在其周邊的縣城、農村集鎮選擇一些商品作為自己的分店、連鎖店、代銷店，統進分銷，把工業品送到千千萬萬的農民手中，培育新的經濟增長點，不斷提高企業經濟效益。

(三)、切實加強企業管理，建立以財務管理中心，以資金管理為重點的企業管理機制，企業改制后，必須根據現代企業制度管理的要求，加強和改進各項管理工作，重點突出財務管理，在財務管理中突出成本費用管理。通過把握資金流向，對企業經濟活動進行全過程的控制，增強經營管理人員資本經營、資金運行和預算管理的意識，學會通過財務分析的方法改變營銷策略和資本運行;加強預算計劃控制和投資管理，降低庫存儲備，清理往來賬項，加速資金周轉，建立并逐步完善模擬市場利潤責任制。

(四)、做好下崗職工基本生活保障和再就業工作。首先，要加快社會保障制度改革，建立完善社會保障體系，確保改制企業的下崗職工按時領取基本生活費。其次，要通過興辦"三產"、職業培訓、推薦上崗、自謀職業等途徑來擴大再就業渠道，提供再就業機會。再次，還要轉變下崗職工就業觀念，提高自身素質，適應市場經濟的發展。

(五)、加大政策扶持力度。企業改制是一項龐大而又復雜的社會系統工程，涉及的面廣，實施難度大，要求政府提供財政稅收、銀行信貸、國有資產、土地管理等方面的政策配套措施，如何在規模較大的企業施行會計委派制等工作，就為企業改制和改制企業提供良好的外部環境。

我們可以了解到，目前在農村集體企業改制中，存在資產流失較為嚴重、管理混亂以及下崗職工未能得到妥善安置等問題。主要的對應措施強調要對企業加強管理和加大政府的扶持力度等。

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