企業(yè)改制是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中會(huì)經(jīng)歷的一個(gè)時(shí)期,改制的目的就是為了讓企業(yè)有更好的發(fā)展,但是在改制過(guò)程中難免會(huì)遇到員工下崗的問(wèn)題,這就需要對(duì)改制下崗的職工進(jìn)行一定的補(bǔ)償,但是企業(yè)改制員工補(bǔ)償由誰(shuí)補(bǔ)償是很多人所不了解的,改制帶來(lái)的問(wèn)題也是比較多的,補(bǔ)償只是一個(gè)方面,但是具體該怎么補(bǔ)償,可以一起去了解一下。
一、企業(yè)改制員工補(bǔ)償由誰(shuí)補(bǔ)償
自2002年11月18日以后進(jìn)行改制的國(guó)有企業(yè),國(guó)有股權(quán)降至30%以下后,企業(yè)將依法與員工解除勞動(dòng)關(guān)系并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按員工在該企業(yè)的連續(xù)工作年限計(jì)算,每滿1年發(fā)給1個(gè)月的工資。
二、職工安置中涉及的主要問(wèn)題
1、員工身份置換
通俗點(diǎn)講,所謂員工身份置換就是通過(guò)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,將“鐵飯碗”變成勞動(dòng)合同,打破職工對(duì)企業(yè)的依賴,解除國(guó)有企業(yè)對(duì)職工承擔(dān)的“無(wú)限責(zé)任”。《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)【2005】60號(hào))規(guī)定,國(guó)有企業(yè)改制要切實(shí)維護(hù)職工的權(quán)益,實(shí)施改制前,原企業(yè)應(yīng)當(dāng)與投資者就職工安置費(fèi)用、勞動(dòng)關(guān)系接續(xù)等問(wèn)題明確相關(guān)責(zé)任,并制訂職工安置方案。職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò),企業(yè)方可實(shí)施改制。職工安置方案必須及時(shí)向廣大職工群眾公布,其主要內(nèi)容包括:企業(yè)的人員狀況及分流安置意見(jiàn);職工勞動(dòng)合同的變更、解除及重新簽訂辦法;解除勞動(dòng)合同職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付辦法;社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù);拖欠職工的工資等債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處理辦法等。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工身份置換,是企業(yè)市場(chǎng)化配置勞動(dòng)力資源的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)的前提,也是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、輕裝進(jìn)入市場(chǎng)的重要條件。
2、買斷工齡
國(guó)有企業(yè)改革初期,“買斷工齡”成為眾多企業(yè)安置富余人員的一種辦法,即參照員工在企業(yè)的工作年限、工資水平、工作崗位等條件,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,經(jīng)企業(yè)與員工雙方協(xié)商,報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),由企業(yè)一次性支付給員工一定數(shù)額的貨幣,從而解除企業(yè)和富余員工之間的勞動(dòng)關(guān)系,把員工推向社會(huì)。時(shí)至今日,“買斷工齡”根本違反勞動(dòng)法,1999年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于出售國(guó)有小型企業(yè)中若干問(wèn)題意見(jiàn)的通知》也強(qiáng)調(diào):“確保企業(yè)職工合法權(quán)益不受侵犯,出售方應(yīng)在申請(qǐng)出售前征求職工對(duì)出售方案和職工安置方案的意見(jiàn),任何部門和單位不得在企業(yè)出售中終止職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,不得借出售之機(jī),違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)職工‘買斷工齡’或?yàn)槁毠まk理提前退休把職工推向社會(huì)。”
因此,國(guó)企改制過(guò)程中的職工安置必須嚴(yán)格貫徹《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),嚴(yán)禁推行或變相推行“買斷工齡”。對(duì)企業(yè)富余人員要依法解除勞動(dòng)合同,并按照法定標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
3、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц斗绞?/p>
實(shí)踐中存在的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付方式主要有貨幣補(bǔ)償、股權(quán)補(bǔ)償和債券補(bǔ)償?shù)确绞健,F(xiàn)金支付方式是指在轉(zhuǎn)換企業(yè)員工身份時(shí)一次性以貨幣形式補(bǔ)償員工的支付方式;股權(quán)支付方式是指將企業(yè)應(yīng)付給員工的補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為職工對(duì)改制后企業(yè)所享有的股權(quán);債權(quán)支付方式是指將企業(yè)應(yīng)付給職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)化成職工對(duì)企業(yè)的債權(quán),通過(guò)企業(yè)與職工簽訂合同進(jìn)行償還。不同的支付方式有各自的利弊,選擇不同的支付方式?jīng)Q定了相應(yīng)的利益調(diào)整方式,支付方式的選擇取決于職工意愿、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、資本結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu)等。《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》第(十五)條“對(duì)分流進(jìn)入改制為非國(guó)有法人控股企業(yè)的富余人員,原主體企業(yè)要依法與其解除勞動(dòng)合同,并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。職工個(gè)人所得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,可在自愿的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)為改制企業(yè)的等價(jià)股權(quán)或債權(quán)。”
4、拖欠、欠繳費(fèi)用的支付
《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》第(十三)條規(guī)定“改制企業(yè)對(duì)所欠原主體企業(yè)的債務(wù),要制定出切實(shí)可行的還款計(jì)劃,按期償還;原主體企業(yè)要按規(guī)定妥善處理拖欠職工的集資款、工資、醫(yī)藥費(fèi)和欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等債務(wù)問(wèn)題。”《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)【2005】60號(hào))第四條第(五)款規(guī)定“企業(yè)改制時(shí),對(duì)經(jīng)確認(rèn)的拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)和挪用的職工住房公積金以及企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),原則上要一次性付清。”
應(yīng)該都有了初步的了解,改制導(dǎo)致的員工下崗,給予合理的補(bǔ)償是必須的,需要由改制的企業(yè)以合適的方式對(duì)員工進(jìn)行補(bǔ)償。當(dāng)然改制導(dǎo)致的問(wèn)題不是那么簡(jiǎn)單,所有的下崗職工在和企業(yè)商量協(xié)商好以后就能夠拿到合理的補(bǔ)償了,這也是對(duì)改制帶來(lái)的損失的補(bǔ)償,確保職工在合理的時(shí)間內(nèi),能夠有時(shí)間找到新工作。
如何對(duì)企業(yè)資產(chǎn)收購(gòu)合同進(jìn)行審核?
企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋(二)
哪些情況下企業(yè)解除勞動(dòng)合同不用付賠償金?
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