隨著消費水平的提高，借錢不還的事情時常發生。借條是證明借款行為發生的有力證據，也是到法院起訴必不可少的固定證據。但在實際操作中仍然會有諸多問題會影響借條起訴的法律效力。

首先從借條內容層面說：

借條必須是一張完整的紙張，不可有撕損，裁剪等特征。即使債務人多次發生借貸行為，也需要附加在同一張紙上或另外用一張完整的紙書寫。切不可分開同一張紙上的不同借條，否則有可能會成為債務人抵賴的依據。

借條內容需寫清楚債務人，債權人的真實法定姓名，并簽章或按手印。并在借條中清除說明借款用途或去向。對于借款用途不明確，含糊不清的，法院有理由認為是債權人脅迫，威脅強制發生的借款行為。對于借款用于賭博，買賣毒品等違法犯罪行為的，借條做無效化處理。借款金額需明確寫明小寫并附大寫。也應明確寫明借條簽訂的日期和還款期限。對于有息借款的，也應注明法律規定內的利息值。但法院不支持借條中復利的償還，在存在復利時，法院一般只要求償還本金部分。

債權人起訴時需明確借條上規定的還款期限，若還未到借條所規定的還款期限，則法院會不予受理案件。若借條上沒有明確還款時間的，可以先找債務人討債，并訂立一個還款期限，在此期限下若還未還款，才可以到法院起訴。

從出起訴人層面說：

到法院起訴的債權人需具有完全民事行為能力。對于沒有民事行為能力的或者限制民事行為能力的人，法院則需要根據借條的實際內容判斷是否受理。

情侶，愛人之間因為生氣吵架賭氣等原因訂立的借條且實際沒有發生借貸行為的借條法院也有理由不予受理案件。

非金融企業之間訂立的借條沒有實際的法律效力，但是法院支持利息的償還。

從其他需提交的內容分析：

首先除了借條之外起訴人需提供個人居民身份證，證明自己為完全民事行為能力的人。方便法院進行備案和受理。

如果借條金額大于等于5萬元的，按照法律應當有銀行的轉賬記錄，網絡平臺轉賬記錄(推薦銀行轉賬)或有其他人的輔助證明。否則法院可以以證據不充分不予對借條內容進行認定。實際上在借款行為中，雖然法律規定的限額為5萬元，但在每一筆借款中最好都留有轉賬記錄等作為輔助證據。起訴人在起訴時最好收集債務人目前經濟狀況以及償還能力的證據作為補充。

關于借條的有效訴訟時常也是需要注意的，借條上規定還款期限的，為還款到期之日起后的兩年內為有效訴訟時長。對于未訂立還款期限的一般為借條訂立時間的第二天起的兩年內為有效訴訟時長。雖然在判決中法院不允許主動以時長已過作為判決敗訴的理由，但是債務人可以以時效已過作為辯駁的理由，且會被認定為辯駁有效。

如果在借款行為發生時有中間人做擔保的，需出示擔保人的擔保證明，且必須出示證據證明擔保人與借貸雙方均為利益關系。

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