控告信與舉報信的區(qū)別是什么?
投訴一般是涉及到自身的切實利益的情況,舉報信一般是針對違法行為的,可能與自身并沒有太多的利益關(guān)系,控告信主要是針對嚴(yán)重侵犯自身或社會利益的國家工作人員或者是國家機(jī)關(guān)的,可能涉及到犯罪活動的。
匿名舉報信的處理規(guī)定
舉報是紀(jì)檢、監(jiān)察及檢察機(jī)關(guān)查辦案件的主渠道之一。由于腐敗具有較強(qiáng)的隱蔽性、區(qū)域性,要想形成對腐敗分子強(qiáng)大的震懾作用,還得依靠人民群眾。反腐倡廉工作只有充分發(fā)揮人民群眾的力量,通過鼓勵、引導(dǎo)、規(guī)范,才能形成反腐倡廉工作的大格局:在2010全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件中,有46.2%來源于信訪舉報。而2006年至2010年的5年時間,全國檢察機(jī)關(guān)共受理各類舉報線索近103.5萬件,查辦職務(wù)犯罪的線索70%來自舉報。群眾舉報已成為反腐倡廉、打擊犯罪的有力武器。舉報在反腐工作中具有不可替代的作用,如何充分發(fā)揮舉報的質(zhì)量對于有效打擊腐敗尤為重要。但在實際工作中我們也發(fā)現(xiàn),不少舉報線索質(zhì)量不高,其主要原因是案件線索中有近60%為匿名舉報,即:在舉報材料中不署舉報人的姓名或不署真實姓名的舉報。近些年來,雖然各級紀(jì)檢、監(jiān)察及檢察機(jī)關(guān)在提倡和鼓勵實名舉報方面作了諸多嘗試,但收效甚微。因此,認(rèn)清匿名舉報的社會原因,并采取相應(yīng)對策,進(jìn)而有效引導(dǎo)實名舉報,從而提升舉報線索質(zhì)量,仍然是信訪舉報工作中急需研究解決的重要課題。
采取相應(yīng)對策,抑制匿名舉報居高不下的現(xiàn)狀
解決匿名舉報的首要工作就是要真正做到對舉報人的有效保護(hù)。舉報人是紀(jì)檢、監(jiān)察及檢察機(jī)關(guān)反腐敗的同盟軍,舉報人一般會被犯罪分子視為眼中釘、肉中刺,打擊報復(fù)舉報人事件的屢屢發(fā)生,在嚴(yán)重挫傷群眾舉報積極性的同時,也極大地?fù)p害了紀(jì)檢、監(jiān)察及檢察機(jī)關(guān)的權(quán)威。目前檢察機(jī)關(guān)偵破的案件中,有70%的線索來源于舉報。我國在憲法中雖然明確了公民舉報的權(quán)利,但到目前為止,除了刑事訴訟法上有一些原則性的規(guī)定和高檢院出臺的政策性規(guī)定外,我國還沒有一套系統(tǒng)的關(guān)于舉報人和證人保護(hù)的法律制度。目前,檢察機(jī)關(guān)對舉報人保護(hù),更多的是舉報人受到打擊報復(fù)并造成舉報人傷害、死亡等嚴(yán)重后果涉嫌構(gòu)成犯罪的情況,基本談不上事前保護(hù)的問題。保護(hù)舉報人,首先應(yīng)提倡機(jī)制保護(hù),要從機(jī)制、體制上進(jìn)行完善,在機(jī)制建設(shè)上有所作為。2008年召開的檢察機(jī)關(guān)舉報工作會議的一項重要內(nèi)容就是討論如何從源頭上保護(hù)舉報人,加強(qiáng)對舉報人的事前、事中保護(hù)。?舉報者是為了社會正義、為了反腐敗,是有著時代良心的英雄。?最高人民檢察院副檢察長胡克惠說,要通過各種形式、多種渠道宣傳,?喚起更多具有‘時代良心’的舉報者?。?善待時代良心就是要保護(hù)時代良心。?我們應(yīng)盡快把各部門現(xiàn)行保護(hù)舉報人的規(guī)章制度上升到法律層面,制定一部具有權(quán)威性和足夠影響力的《舉報法》。通過立法,把舉報線索的受理、處理、以及受理舉報部門的權(quán)利義務(wù)、舉報人的權(quán)利義務(wù)及對舉報人的保護(hù)獎勵等做出明確的規(guī)定,使《憲法》和《刑法》中關(guān)于舉報的內(nèi)容更詳細(xì),更具可操作性,從而有效減少被舉報受到的打擊和傷害。
檢舉信的格式
檢舉信有其特定的格式和內(nèi)容,它一般由首部、正文和尾部三個部分組成。具體如下:(1)首部。按照干部管理權(quán)限應(yīng)首先注明受理舉報的紀(jì)檢監(jiān)察部門的名稱,被檢舉人的姓名、性別、職務(wù)、級別和政治面貌,被檢舉人所在單位的名稱及親屬關(guān)系,被檢舉問題的性質(zhì)。(2)正文。此部分內(nèi)容是檢舉信的重點。要求舉報人應(yīng)當(dāng)盡可能據(jù)實告知紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)被檢舉人違法違紀(jì)事實的具體情節(jié)和證據(jù)。如違法違紀(jì)事實發(fā)生的時間、地點,所涉及的相干單位和知情人,知情人的身份、單位和聯(lián)系電話,相干的書證物證等。如檢舉的是經(jīng)濟(jì)問題,要盡可能詳細(xì)注明違法違紀(jì)的金額、數(shù)額,涉及的賬號和銀行等。對所檢舉的問題要按問題的類型和性質(zhì)逐條敘述。(3)尾部。依據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,我們提倡署名舉報,檢舉人應(yīng)盡可能簽署真實姓名。同時,還要注明寫信的時間,檢舉人的單位、地址、郵編及電話,以便受理部門聯(lián)系。此外,還應(yīng)注明同樣問題是否向其他部門反應(yīng)過及反映后調(diào)查處理情況,此次舉報有何具體要求。通過信函的形式揭發(fā)檢舉黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)行為要堅持實事求是的原則,要如實客觀地檢舉問題,不準(zhǔn)夸大或歪曲事實,更不準(zhǔn)捏造材料,誣告別人,如有誣陷行為要承擔(dān)法律責(zé)任;要嚴(yán)守國家的憲法、法律、法規(guī),不得損害國家、社會和集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,聽從符合法律、法規(guī)、政策和黨紀(jì)政紀(jì)的處理,不得提過高要求;舉報信在文字表述上要做到文字通順,詳略適當(dāng),層次清楚,言之有物,切忌空扣帽子而無實際內(nèi)容;書寫時要用鋼筆或毛筆,字跡要清楚、整潔。
通過以上內(nèi)容,我們對檢舉信有了更加深刻地了解,對于它的格式,我們一定要規(guī)范的書寫。對于舉報信,我們最好的還是實名舉報,這樣才能更加有效的掌握腐敗分子犯罪證據(jù),要相信黨和國家始終是站在正義這邊的。如果你對此還有疑問或者進(jìn)一步的需求,如果您對此還有疑問或者有進(jìn)一步的法律需求,可以在線咨詢律霸網(wǎng)律師,我們將為您提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
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