債權(quán)憑證如何發(fā)放
一、債權(quán)憑證發(fā)放的確定
為保證債權(quán)憑證在執(zhí)行程序中運(yùn)用的嚴(yán)肅性,規(guī)范發(fā)放程序,以保障當(dāng)事人的合法權(quán)利不受侵犯,實(shí)現(xiàn)債權(quán)憑證的真正目的,依據(jù)四川省高級人民法院《關(guān)于在執(zhí)行中運(yùn)用債權(quán)憑證的制度的規(guī)定》的規(guī)定,債權(quán)憑證發(fā)放必須是人民法院依當(dāng)事人的申請,必須是已經(jīng)受理進(jìn)入執(zhí)行程序的民事執(zhí)行案件,兩者缺一不可。具體辦理,應(yīng)當(dāng)由人民法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)統(tǒng)一立案審查后,發(fā)給四川省高院統(tǒng)一制作的《債權(quán)憑證》;并由執(zhí)行機(jī)構(gòu)按年度單獨(dú)設(shè)立流水帳作好登記,統(tǒng)一建檔管理,以備今后查詢,他是債權(quán)人日后申請執(zhí)行的歷史依據(jù)。
二、須確定范圍和條件
債權(quán)憑證的發(fā)放,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照四川省高級人民法院《關(guān)于在執(zhí)行程序中運(yùn)用債權(quán)憑證制度的規(guī)定》界定的范圍,其適用必須是以金錢為給付內(nèi)容的民商事執(zhí)行案件,即公民之間、法人之間、公民與法人之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,人身權(quán)利,不包含行政案件,非訴行政案件以及罰金刑案件和督促程序的案件。
債權(quán)憑證的發(fā)放應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件,根據(jù)四川省高級人民法院《關(guān)于在執(zhí)行程序中運(yùn)用債權(quán)憑證制度的規(guī)定》第四條規(guī)定,人民法院依申請執(zhí)行人的申請,經(jīng)審查符合下列情形之一的,可以發(fā)放債權(quán)憑證:(一)執(zhí)行中經(jīng)人民法院查明被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,或者申請執(zhí)行人在六個(gè)月期限內(nèi)不能提供被執(zhí)行人可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線索的。(二)被執(zhí)行人的現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行后仍不足清償全部債務(wù),且被執(zhí)行人剩余債務(wù)不能作出分期履行還款保證的,或作出的還款保證未被申請執(zhí)行人接受的。(三)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)經(jīng)拍賣,變賣未果或無法拍賣、變賣,申請執(zhí)行人又不同意接受以該財(cái)產(chǎn)作價(jià)抵償?shù)摹?四)被執(zhí)行人是自然人,其現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)只能維持其基本生活,在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)無償還能力的。(五)被執(zhí)行人是自然人下落不明滿六個(gè)月,且無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的。(六)被執(zhí)行人是自然人,正在被監(jiān)禁期尚有6個(gè)月以上。(七)被執(zhí)行人是自然人,已出國或者出境,經(jīng)查實(shí)6個(gè)月內(nèi)不能回歸,無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的。(八)申請執(zhí)行人提出書面申請,人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)發(fā)放債權(quán)憑證的其他情形。
三、債權(quán)憑證的發(fā)放程序
執(zhí)行過程中出現(xiàn)了被執(zhí)行人下落不明,無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),經(jīng)人民法院依職權(quán)收集證據(jù),仍未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),又不符合中止、終結(jié)執(zhí)行的條件,但符合發(fā)放債權(quán)憑證的條件和要求,執(zhí)行法院不能主動向申請執(zhí)行人發(fā)放債權(quán)憑證。必須以申請執(zhí)行人的申請,并通過聽證程序,確認(rèn)和補(bǔ)充申請書不足,經(jīng)審查符合債權(quán)憑證發(fā)放條件的,由執(zhí)行人員填報(bào)債權(quán)憑證發(fā)放審批表,載明被執(zhí)行人下落不明、無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的事實(shí)和依據(jù),被執(zhí)行人經(jīng)人民法院執(zhí)行后仍不足清償債務(wù)的,應(yīng)載明已執(zhí)行金額和未執(zhí)行金額的情況。交執(zhí)行(庭)局長審查后報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,獲得批準(zhǔn)后,依法制作民事裁定書,終結(jié)本次執(zhí)行程序,裁定書中應(yīng)當(dāng)載明終結(jié)本次執(zhí)行程序的事實(shí)和理由,內(nèi)容詳實(shí)具體,不得草率行事,還需載明如發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有履行能力的情形時(shí),申請執(zhí)行人有隨時(shí)申請恢復(fù)執(zhí)行的權(quán)利;在確認(rèn)申請的內(nèi)容后,才能向申請執(zhí)行人發(fā)放債權(quán)憑證,并將裁定書和債務(wù)通知向被執(zhí)行人送達(dá)書,對當(dāng)事人下落不明的應(yīng)當(dāng)公告送達(dá)債務(wù)通知書。
四、發(fā)放債權(quán)憑證的限制
申請執(zhí)行人依據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書,向人民法院申請執(zhí)行是為了滿足其利益的實(shí)現(xiàn),但已經(jīng)確認(rèn)的民事權(quán)利因客觀原因暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn),為保障申請執(zhí)行人的利益才創(chuàng)設(shè)債權(quán)憑證制度,可以看出,債權(quán)憑證是對生效法律文書的延續(xù),變更了履行期限,將確定的履行期限轉(zhuǎn)化為不確定的履行期限,申請執(zhí)行人的現(xiàn)實(shí)利益轉(zhuǎn)化為期待利益,所以,債權(quán)憑證不得濫用。對已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的案件,必須收集可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)依據(jù),依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施后,仍無執(zhí)行能力的,才能發(fā)放債權(quán)憑證,不能片面追求結(jié)案率,將未執(zhí)結(jié)的案件裝入債權(quán)憑證的口袋,結(jié)案率達(dá)到了甚至超額了,而實(shí)際問題未解決,這樣有悖于發(fā)放債權(quán)憑證的真實(shí)目的。
債權(quán)憑證必須以申請執(zhí)行人的申請,并通過聽證程序,確認(rèn)和補(bǔ)充申請書不足,經(jīng)審查符合債權(quán)憑證發(fā)放條件的方可發(fā)放相關(guān)憑證。以上救贖律霸網(wǎng)小編為大家整理有關(guān)債權(quán)憑證的相關(guān)資料,如還有其他疑問,歡迎在線咨詢。
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