貴港檢察信息公開規定
為加強我委政府信息安全管理,促進門戶網站信息發布審核工作的制度化、規范化,保障信息發布的嚴肅性、及時性、準確性和權威性,依據國家有關法律、法規,結合我委實際,特制定本制度。
網站信息發布的總體原則和內容
發布內容遵循的總體原則:能準確、及時地反映本單位各項工作最新動態。
1、我委制定的政務公開目錄規定須對外公布的機構信息、規范性文件和工作文件信息、日常工作動態信息等;
2、由我委主辦或承辦的各類活動;
3、可共享的其他文件信息。
信息審核、發布流程
機關各科室在文件辦理過程中確定的公開文件,在文件印刷成文后,由辦公室專職人員定時從檔案室領取文件,按照安全保密有關規定,經過審核后方可在政府門戶網站上予以發布。
信息審核、發布時間
對需要審核的信息,原則上做到兩個工作日內進行審核,審核通過后立即上網發布。
信息安全要求
1、網站信息發布嚴格遵守“涉密信息不上網,上網信息不涉密”的原則,層層把關,凡未經審核的信息嚴禁上網發布。
2、委門戶網站轉載其他媒體新聞,應遵守國家和省、市的有關規定。被轉載的網站應是國家、省、市的政府網站,以此保證所轉載信息的真實性、權威性。
3、委門戶網站應依據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《互聯網信息服務管理辦法》和《互聯網電子公告服務管理規定》等有關保密的法律、法規,建立健全網站信息安全管理制度,堅決杜絕有害信息的擴散,嚴禁涉密信息上網,防止泄露國家秘密。發布的信息不得含有下列內容:
(1)違反憲法所確定的基本原則:
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,煽動顛覆國家政權,破壞國家統一;
(3)損害國家的榮譽和利益
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教,宣揚封建迷信;
(6)散布謠言,編造和傳播假新聞,擾亂社會秩序,破壞社會穩定;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益;
(9)法律、法規禁止的其他內容。
本制度自印發之日起實施。
政府信息公開
政府信息公開是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息,及時、準確地公開發布。
在經濟全球化和信息化的時代,瞬息萬變的信息,已成為社會經濟發展的決定因素。信息社會就是信息和知識將扮演主角的社會,作為最重要的信息資源的政府信息涵蓋全社會信息的80%,它既是公眾了解政府行為的直接途徑,也是公眾監督政府行為的重要依據。因而,政府信息應該公開。
2016年05月9日,李*強總理在全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議上指出,政府信息‘深藏閨中’是極大浪費。”
政府信息公開的內容
行政機關
行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開:
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。
縣級以上政府
縣級以上各級人民政府及其部門應當在各自職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容,并重點公開下列政府信息:
(一)行政法規、規章和規范性文件;
(二)國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策;
(三)國民經濟和社會發展統計信息;
(四)財政預算、決算報告;
(五)行政事業性收費的項目、依據、標準;
(六)政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;
(七)行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(八)重大建設項目的批準和實施情況;
(九)扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況;
(十)突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;
(十一)環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況。(第10條)
政府信息公開的內容
(一)提高政府工作的透明度,防止權力腐敗。政府信息公開在構建陽光政府,監督政府行為,防止政府腐敗等所起的積極推動作用已清晰可見。具體表現如下:第一,推行政府信息公開有助于加強權力監督,可以有效解決委托——代理關系中信息的不對稱;第二,推行政府信息公開有助于建立透明、服務和有公信力政府,使民眾了解政府的行為,一旦政府行為與所公布的信息不符,則民眾便會監督政府,可以有效地預防和制約腐敗;第三,政府信息公開給媒體監督帶來了希望和可能。信息公開與新聞自由息息相關,新聞傳媒可以通過調查和核實政府公開信息的內容、程序等對政府進行監督。
(二)提升政府公信力、促進政府與公眾合作。現代社會中政府的公信力已經成為一項寶貴的社會資源:政府與公眾的相互信任可以增強彼此的合作效果;政府與企業建立共識可以提升經濟活動的成效,從而降低政府行政成本,使社會更為受益。在過去,政府在公眾面前有著很強的信息渠道優勢,管理起來比較容易;如今,隨著互聯網等現代化信息手段的普及,公眾的信息渠道日益豐富,了解的事情日益增加。社會的流言、噪聲及一些政府官員違紀現象的出現使政府的公信力受到很大的挑戰。因此,現在已經不再是政府說什么公眾就相信什么,政府唯有以坦誠的態度面對公眾才能提升自己的公信力。
(三)推動社會經濟發展。政策穩定、政務公開是現代國家社會經濟發展的重要環境,公眾越清楚地理解政府的政策意圖,對未來的預期就越有把握。同時,明確的預期能夠鼓勵社會的長遠投資,也能有力的促進經濟的發展。政策只鎖在抽屜里由官員隨需而用,會增加投資者對日后效益的擔心而縮減投資規模,從而導致企業與投資人追求短期效果,使經濟建設的質量及效益大大下降。事實證明,那些吸引投資多、經濟發展好的地區常常是政府信息公開做得好的地區,是政府最講信用的地區。
(四)推動以人為本的和諧社會建設。中國經濟已經發展到必須推行以人為本政策的階段,依靠大量消耗自然資源的粗放型經濟增長模式已走到盡頭,“知識經濟”已經成為經濟進一步發展的必經之路。知識經濟社會最重要的資源是知識、智慧與創造力,這種資源只存在于人們的頭腦中,現代政府要以調動智力資源為中心,唯有以人為本、尊重人才的社會才能夠調動智力資源。
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