1995年1月1日《國家賠償法》開始實施,當時賠償標準僅為17.16元,目前已增加了5倍多。
除了侵犯公民人身自由權的賠償額需依據上一年度的全國職工日平均工資計算外,如果有造成死亡、部分或者全部喪失勞動能力的,也需要以這個標準來計算賠償金。按照現行《國家賠償法》的規定,造成死亡的,支付死亡賠償金、喪葬費總額為國家上年度職工年平均工資的20倍。因此2009年造成死亡的國家賠償金約為58.46萬元,這個數額也同樣適用于全部喪失勞動能力的情況。
即便賠償金額一再調整,現行《國家賠償法》仍因標準過低而備受詬病。2008年10月,十一屆全國人大常委會第五次會議首次審議了《國家賠償法》修正案草案,不僅增加了精神賠償的規定,而且提高了部分喪失勞動能力的受害者的最高賠償額度,從原來國家上年度職工年平均工資的10倍增加到了20倍。
不過,北京大學姜*安教授認為,對于限制人身自由損失的賠償,不僅僅要按照上年度全國職工平均工資來賠,還應當賠償相應的收入損失。他告訴《財經》記者,平均工資賠的是自由權利的損失,這一項每個人都一樣;但由于喪失人身自由而導致的財產損失,這是每個人都不同的。
附:最高法院4月9日宣布,根據國家統計局當日公布的2008年全國在崗職工平均工資數額,2009年將上調侵犯公民人身自由權的國家賠償,每日的賠償金比上年增加12.68元,調整至111.99元。
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侵犯人身權利的行為
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