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寧波
推進股票債券發行制度改革
《要點》在加快金融體制改革一條中提出，要大力發展資本市場。推進多層次資本市場體系建設，擴大直接融資規模和比重。穩步發展股票市場，加快發展債券市場，積極穩妥地發展期貨市場。推進股票、債券發行制度改革。另外，要鞏固和發展國有商業銀行股份制改革成果。推進農業銀行股份制改革。深化政策性銀行改革，重點推進國家開發銀行改革。完善中國郵政儲蓄銀行公司治理。推進金融資產管理公司改革。加快農村金融改革。同時，深化保險業改革，擴大保險覆蓋面，提高防范風險能力。推進金融對外開放。切實加強和改進金融監管，健全監管協調機制，有效防范和化解金融風險。
在國企改革方面，《要點》要求，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中。推進企業調整重組，支持有條件的企業做強做大。推進國有大型企業股份制改革，健全公司法人治理結構、投資風險控制機制和內部監督管理機制，建立適應現代企業制度要求的選人用人和激勵約束機制。完善國有資產監管體制，建立國有資本經營預算制度，進行預算編制試點。規范國有企業改制和國有產權轉讓行為。
在財稅體制改革方面，要制訂全面實施增值稅轉型方案和措施，建立規范的政府非稅收入體系。
《要點》就做好利用外資工作提出，要加強對外資并購的引導和規范。
對于房地產業發展，《要點》提出，要增加普通商品住房和廉租房供給，促進房地產業健康發展。優化商品房供應結構，加強房價監管和調控，抑制房地產價格過快上漲。深入整頓和規范房地產市場秩序，健全交易制度，強化房地產市場監管，依法懲治房地產開發、交易、中介等環節的違法違規行為。重點發展面向廣大群眾的普通商品住房，擴大廉租房制度覆蓋范圍，改進和規范經濟適用房制度。
在醫改問題上，《要點》明確表示，要抓緊研究提出深化醫藥尾聲體制改革總體方案，明確改革的總體思路、改革體制機制、增加投入、加強監管、提高服務質量，提出廣大群眾關心的解決看病就醫問題等方面的政策措施。
《要點》還提出，要強化社會保障基金、住房公積金等社會公共基金的監督管理，嚴禁侵占挪用。(周翀/上海證券報)
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