一、債權債務風險機制如何建立
一是建立債權債務動態管理臺賬。各單位建立債權債務動態管理臺賬,載明債權債務對象、時間、原因、債務償還計劃、債權債務催收進度等情況,及時反映債務增減變化。
二是建立債務管理激勵機制。牢固樹立“減債就是政績”的觀念,建立債務管理考核評價體系,將債務管理納入各地各部門及主要領導的年度目標考核,對債務管理工作成效顯著的鄉鎮,并在財力和項目上給予重點傾斜。新增債務的鄉鎮和部門必須向縣委、縣政府說明情況,當年考核不得評為先進。
三是建立健全債權債務控制機制。認真貫徹落實好國務院及省市關于制止新債“八個不得”、“三個不準”、“兩項制度”的文件精神,嚴肅查處違反規定發生新債的各種行為。嚴格實行公用經費定額管理辦法,認真落實車輛管理、辦公經費管理、接待經費管理、會議費管理、政府采購等有關規定。不斷完善村民“一事一議”制度,防止村級盲目舉債。
四是完善債務化解機制。按照“誰舉債,誰償還”的原則,在清理核實的基礎上,分別歸類,明確債務償還責任。按照債務情況,分輕重緩急,制定切實可行的償債計劃,逐步有序償還。縣財政、監察、審計部門密切協作,加強對上級及本級財政安排的償債資金的使用監管,對發現截留、挪用償債資金的單位,堅決扣減相應款額的償債資金,并嚴肅追究相關人員責任。
二、債權債務清收風險
第一種就是使用法律的程序來催收債務,這種方式的催收在一定意義上最安全也最有效,但是風險依舊存在。首先在訴訟階段時間的漫長和結果的不確定,整個訴訟過程中的變化無法把握,致使在清收過程中要支付大量的額外費用,例如律師費,訴訟費及其他費用等等。并且收回債款的可能性有多大和還需要支付多少費用都是無法預計的。
第二,在債務糾紛中如果債務人方和債權人屬于異地債務,對方的財產,資產情況查實起來是一件很不容易的事情,更無法做到事無巨細。還存在一個地方保護主義的因素,另外對訴訟中各階段的保全措施也相應會帶來一定的影響。
第三,債務在催收過程中由于各種原因不能及時跟進,或者沒有專業的技術和專業的催收人員一對一處理,很可能造成催收時機的錯失。
第四,委托專業的律師和清債機構清收債務不能很好的正確識別其專業性和合法性,致使債務沒有收回,反而損失更多,給債務糾紛帶來二次傷害。
三、防范債務風險的措施
1、進行任何交易,應當簽署書面合同或者協議等法律文件,以備發生債權債務糾紛時有據可查。
2、履行交貨或者付款義務時,應當取得收貨單、送貨單、收款收據等資料,這些資料是解決債權債務糾紛的重要證據。
3、保留交易對方的身份資料,比如企業營業執照復印件、個人身份證復印件等,以保證解決債權債務糾紛時能快捷地找到債務人。
4、債權債務受法律保護的訴訟時效為2年,從債權債務形成或者履行期限屆滿之日起計算,超過2年將喪失法律的強制性保護。
5、妥善保存一切債權債務資料,而且最大限度地保留原件。
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