一、對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟管轄規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》

第十九條對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。

最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋

第九條行政訴訟法第十八條規(guī)定的“原告所在地”，包括原告的戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。

行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)既對人身又對財產(chǎn)實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄。

二、行政強(qiáng)制措施的種類

《行政強(qiáng)制法》第九條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施的種類包括：

(一)限制公民人身自由;

(二)查封場所、設(shè)施或者財物;

(三)扣押財物;

(四)凍結(jié)存款、匯款;

(五)其他行政強(qiáng)制措施。

《行政強(qiáng)制法》根據(jù)行政強(qiáng)制措施權(quán)限內(nèi)容的不同，明確規(guī)定了4類行政強(qiáng)制措施，并設(shè)定了一個兜底條款，即“其他行政強(qiáng)制措施”。在實(shí)踐中，行政強(qiáng)制措施手段多種多樣，可以分為限制人身自由，處置財物，進(jìn)入住宅、場所3類。

1、限制人身自由。

根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在特定情形下可以限制行政相對人的人身自由。

(1)行政相對人處于醉酒、精神病發(fā)作等狀態(tài)，非管制不能避免行政相對人對其本人造成危害或?qū)λ藰?gòu)成威脅。

(2)行政相對人意欲自殺，非管制不能保護(hù)其生命。

(3)行政相對人存在其他嚴(yán)重危害公共安全或他人人身安全的情形，非管制不足以預(yù)防或救護(hù)。

我國相關(guān)立法規(guī)定了多種限制人身自由的方式，如保護(hù)性約束、立即拘留、強(qiáng)制扣留、強(qiáng)制搜查、強(qiáng)制隔離、強(qiáng)制治療、現(xiàn)場管制、強(qiáng)行驅(qū)散等。

2、處置財物。

行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中，可以對相關(guān)財物依法進(jìn)行處置，涉及所有權(quán)的4項(xiàng)權(quán)能，即行政機(jī)關(guān)可以對相關(guān)財物依法占有、使用、收益、處分。在實(shí)踐中，行政機(jī)關(guān)采取行政強(qiáng)制措施處置財物具體表現(xiàn)為對查封、扣押、凍結(jié)、使用、處分以及對財物的使用進(jìn)行限制等。

3、進(jìn)入住宅、場所。

當(dāng)公民的生命、身體、財產(chǎn)有危險，非進(jìn)入住宅、場所不能實(shí)施救護(hù)或不能制止危害行為時，顯然有必要允許行政機(jī)關(guān)工作人員及時進(jìn)入該住宅、場所采取一定措施。需要注意的是，及時進(jìn)入公民住宅必須有法律明確的授權(quán)。

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