房地產(chǎn)政策一直是全國(guó)人民都十分關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)家出臺(tái)的政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)有著重要的指導(dǎo)意義，也會(huì)很大程度影響房?jī)r(jià)的波動(dòng)。國(guó)家為了更好地調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，出臺(tái)了許多房地產(chǎn)新政，律霸小編整理了一些有代表性的的房地產(chǎn)政策，歡迎大家閱讀了解。

一、不動(dòng)產(chǎn)登記6月將出條例 已有機(jī)構(gòu)掛牌

對(duì)于備受關(guān)注的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明解釋這是要落實(shí)2001年實(shí)行的物權(quán)法，物權(quán)法提出要建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，即把現(xiàn)在分散在有關(guān)部門(mén)的土地房屋草原林地海域的不動(dòng)產(chǎn)，以土地為核心，統(tǒng)一由國(guó)土部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)。

姜大明透露，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度今年要做四方面工作，第一就是要建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的部際聯(lián)席制度，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在地籍管理司這一已有的機(jī)構(gòu)上加掛不動(dòng)產(chǎn)登記的牌子，編制是統(tǒng)一調(diào)劑，而不是增加新的行政編制。

第二是在今年6月份提出不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例，把不動(dòng)產(chǎn)登記的法規(guī)制定好。第三是統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)的信息平臺(tái)，目前分散在各個(gè)部門(mén)，使用效率和接口都不一致，要把它統(tǒng)一起來(lái)，方便各個(gè)方面使用。

二、國(guó)土部：將在熱點(diǎn)城市推共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智7日接受記者采訪時(shí)表示，今年我國(guó)在熱點(diǎn)城市將增加土地供應(yīng)，加大力度推出共有產(chǎn)權(quán)房。

胡存智表示，共有產(chǎn)權(quán)房實(shí)質(zhì)上是“比例產(chǎn)權(quán)”，是指中低收入等住房群體購(gòu)房時(shí)，可按個(gè)人與政府的出資比例，共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)。 “政府在提供土地時(shí)折讓了一些地價(jià)，這樣房?jī)r(jià)就得到折讓。在滿足特定群體居住需求的時(shí)候，也能滿足一部分投資需求，能和社會(huì)需要照顧的這部分群體的購(gòu)買能力相匹配。”

全國(guó)政協(xié)委員、住建部副部長(zhǎng)齊驥在政協(xié)經(jīng)濟(jì)界小組發(fā)言時(shí)也表示，今年我國(guó)將會(huì)對(duì)樓市繼續(xù)分類調(diào)控，增加普通商品房特別是中小套型的供應(yīng)。還將努力增加共有 產(chǎn)權(quán)住房的供應(yīng)，住建部準(zhǔn)備在全國(guó)一些熱點(diǎn)城市開(kāi)展推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房的試點(diǎn)工作。“共有產(chǎn)權(quán)住房是新事物，很大程度上將分流供求關(guān)系緊張城市的需求，特別是大中城市的年輕群體。”

胡存智還表示，在一線二線房地產(chǎn)比較熱的城市，今年將增加土地供應(yīng)，以利于市場(chǎng)穩(wěn)定和降溫房地產(chǎn)。

三、國(guó)務(wù)院細(xì)化新國(guó)五條 部分城市將提高二套房首付比

3月1日發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》。通知在此前公布的“新國(guó)五條”基礎(chǔ)上，對(duì)調(diào)控政策進(jìn)行細(xì)化。通知表示，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差 別化住房信貸政策。對(duì)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市，人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)可根據(jù)城市人民政府新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)和政策要求，進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。對(duì)出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過(guò)稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。

關(guān)于二套房首付比例和貸款利率，將繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實(shí)好對(duì)首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策，嚴(yán)格執(zhí)行第二套(及以上)住房信貸政策。要強(qiáng)化借款人資格審查，嚴(yán)格按規(guī)定調(diào)查家庭住房登記記錄和借款人征信記錄，不得向不符合信貸政策的借款人違規(guī)發(fā)放貸款。銀行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu) 執(zhí)行差別化住房信貸政策的日常管理和專項(xiàng)檢查，對(duì)違反政策規(guī)定的，要及時(shí)制止、糾正。

四、國(guó)土部：耕地保護(hù)制度 城市人均建設(shè)用地嚴(yán)控100平米內(nèi)

國(guó)土資源部下發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，要求各地將保護(hù)耕地作為土地管理的首要任務(wù)，全面強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌、用途管制、用地節(jié)約和執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，確保耕地實(shí)有面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降。將重點(diǎn)控制東部地區(qū)特別是京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角建設(shè)用地規(guī)模;嚴(yán)禁在流轉(zhuǎn)農(nóng)地上建設(shè)旅游度假村、高爾夫球場(chǎng)、別墅會(huì)所等。

目前，中國(guó)土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度總體偏高，建設(shè)用地存量大、利用效率低。官方在中共十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要會(huì)議上，多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守18億畝耕地保護(hù)紅線、耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量保護(hù)并重等。

國(guó)土資源部2月19日重申，除生活用地及公共基礎(chǔ)設(shè)施用地外，原則上不再安排城市人口500萬(wàn)以上特大城市中心城區(qū)新增建設(shè)用地，全國(guó)人均城市建設(shè)用地目標(biāo)將嚴(yán)格控制在100平方米以內(nèi)。

國(guó)土部要求，各地要嚴(yán)守18億畝耕地紅線。嚴(yán)禁突破土地利用總體規(guī)劃設(shè)立新城新區(qū)和各類開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))。嚴(yán)格劃定城市開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài) 保護(hù)紅線。嚴(yán)格控制城市建設(shè)用地規(guī)模，逐步減少新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，重點(diǎn)控制東部地區(qū)特別是京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群建設(shè)用地規(guī)模。

五、財(cái)政部發(fā)《通知》 夫妻之間房產(chǎn)證更名免契稅

1月17日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)布了《關(guān)于夫妻之間房屋土地權(quán)屬變更有關(guān)契稅政策的通知》(下稱《通知》)，規(guī)定自2013年12月31日起，夫妻之間的房屋、土地權(quán)屬“加名”、“減名”、“換名”和變更共有份額的，均享受免征契稅優(yōu)惠。

根據(jù)《通知》，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有或另一方所有的，或者房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻雙方共有，變更為其中一方所有的，或者房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻雙方共有，雙方約定、變更共有份額的，免征契稅。

《通知》自發(fā)布之日起施行。《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房屋土地權(quán)屬由夫妻一方所有變更為夫妻雙方共有契稅政策的通知》(財(cái)稅〔2011〕82號(hào))同時(shí)廢止。

“以前就是這么執(zhí)行的。”據(jù)中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉介紹，此前房屋交易過(guò)程中，“減名”“換名”時(shí)并未征收契稅，新規(guī)出臺(tái)并不會(huì)造成新的影響。

根據(jù)此前政策規(guī)定，僅房產(chǎn)證上給妻子或丈夫加名，不征契稅;新規(guī)免征契稅范圍則擴(kuò)大至“房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有或另一方所有”“房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻雙方共有，變更為其中一方所有”和“房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻雙方共有，雙方約定、變更共有份額”三種情況。

契稅作為地方稅種，目前稅率為3%~5%，適用稅率各地不一。根據(jù)契稅暫行條例規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的幅度內(nèi)按照本地區(qū)的實(shí)際情況確定，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局備案。

六、國(guó)土部：將建立征地信息查詢制度

國(guó)土資源部消息，就維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益，國(guó)土資源部耕地保護(hù)司司長(zhǎng)嚴(yán)之堯強(qiáng)調(diào)，探索構(gòu)建兼顧效率和公平、適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的新型征地 制度，是國(guó)土資源部的一項(xiàng)重要任務(wù)。下一步開(kāi)展征地制度改革試點(diǎn)，目的在于使征地范圍得到合理的縮小、土地征收程序更加規(guī)范、被征地農(nóng)民生活水平得到有效 提高，國(guó)家、集體、個(gè)人利益協(xié)調(diào)同步增長(zhǎng)。

具體講，一是界定征地范圍、明確操作程序，以縮小征地范圍;

二是嚴(yán)格征地程序，包括建立擬定征地補(bǔ)償和安置方案的制度、建立征地報(bào)批前協(xié)商制度、建立征地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、健全征地爭(zhēng)議調(diào)處裁決機(jī)制、建立征地信息查詢制度，保障被征地農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等;

三是完善合理、規(guī)范、多元的保障機(jī)制，包括完善征地補(bǔ)償辦法、探索多種安置途徑、規(guī)范農(nóng)民住房的補(bǔ)償方式、健全完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度;

四是研究土地增值收益合理分配機(jī)制，包括合理調(diào)整提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范土地增值收益的用途，如將一定比例土地增值收益用于被征地農(nóng)民社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)支出等，并建立稅費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)制。

七、增加中小套型和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)

3月5日上午，中國(guó)政府工作報(bào)告出爐。國(guó)務(wù)院總理表示，針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，抑制投機(jī)投資性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

李克強(qiáng)表示，完善住房保障機(jī)制。以全體人民住有所居為目標(biāo)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)，加大保障性安居工程建設(shè)力度，今年新開(kāi)工700萬(wàn)套 以上，其中各類棚戶區(qū)470萬(wàn)套以上，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。提高大城市保障房比例。推進(jìn)公租房和廉租房并軌運(yùn)行。創(chuàng)新政策性住房投融資機(jī)制和工具，采取市場(chǎng) 化運(yùn)作方式，為保障房建設(shè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、成本適當(dāng)?shù)馁Y金支持。各級(jí)政府要增加財(cái)政投入，提高建設(shè)質(zhì)量，保證公平分配，完善準(zhǔn)入退出機(jī)制，年內(nèi)基本建成保障 房480萬(wàn)套，讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。

八、推進(jìn)稅收制度改革 做好房地產(chǎn)稅立法工作

2014年3月5日上午9時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李志強(qiáng)作《政府工作報(bào)告》。

李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，推進(jìn)稅收制度改革，把“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)大到鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)、電信等行業(yè)，清費(fèi)立稅，推動(dòng)消費(fèi)稅、資源稅改革，做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法相關(guān)工作。

這些政策的出臺(tái)其根本目的都在于調(diào)控房地產(chǎn)價(jià)格，抑制炒房等行為，使更多有真正購(gòu)房需求的人從中獲益。在國(guó)家推出新政策的基礎(chǔ)上。

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