刑民交叉問題

《規定》第五條:“人民法院立案后，發現民間借貸行為本身涉嫌非法集資犯罪的，應當裁定駁回起訴，并將涉嫌非法集資犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機關。公安或者檢察機關不予立案，或者立案偵查后撤銷案件，或者檢察機關作出不起訴決定，或者經人民法院生效判決認定不構成非法集資犯罪，當事人又以同一事實向人民法院提起訴訟的，人民法院應予受理。”《規定》第八條:“借款人涉嫌犯罪或者生效判決認定其有罪，出借人起訴請求擔保人承擔民事責任的，人民法院應予受理。”

1、審理民間借貸案件發現有非法集資嫌疑的，如何處理?

《規定》第五條“非法集資犯罪”是個學理上的概念，對應的罪名有七個：非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、非法經營罪、組織領導傳銷活動罪、擅自設立金融機構罪、欺詐發行股票、債券罪、擅自發行股票、公司、企業債券罪。

2、民間借貸行為本身構成犯罪，民間借貸合同的效力如何認定?

并非“民間借貸行為本身”涉嫌非法集資犯罪的，不屬于非法集資犯罪。在本條中，人民法院應該注意對特定某一次、針對特定某一人的“民間借貸行為本身”的(非法集資犯罪)刑事違法性進行甄別，整體構成非法集資，單一合同雙方基于借款合意的有效。

3、借款人涉嫌犯罪，出借人僅起訴保證人的，人民法院是否受理?

應該受理。

舉證責任分配

《規定》第十六條:“原告僅依據借據、收據、欠條等債權憑證提起民間借貸訴訟，被告抗辯已經償還借款，被告應當對其主張提供證據證明。被告提供相應證據證明其主張后，原告仍應就借貸關系的成立承擔舉證證明責任。被告抗辯借貸行為尚未實際發生并能作出合理說明，人民法院應當結合借貸金額、款項交付、當事人的經濟能力、當地或者當事人之間的交易方式、交易習慣、當事人財產變動情況以及證人證言等事實和因素，綜合判斷查證借貸事實是否發生。《規定》第十七條:“原告僅依據金融機構的轉賬憑證提起民間借貸訴訟，被告抗辯轉賬系償還雙方之前借款或其他債務，被告應當對其主張提供證據證明。被告提供相應證據證明其主張后，原告仍應就借貸關系的成立承擔舉證證明責任。”

1、僅有轉賬憑證的民間借貸案件，原告應該如何舉證?原告證明款項交付后，還需要證明雙方存在民間借貸合同關系的合意。缺乏其他證據時，應注意“當事人陳述”也屬于一種證據。被告予以否認但未抗辯或者反駁的，按照民訴法司法解釋第一百零八條第一款規定“對負有舉證證明責任的當事人提供的證據，人民法院經審查并結合相關事實，確信待證事實的存在具有高度可能性的，應當認定該事實存在”，法官憑心證可以定案。高度蓋然性指法官對事實的確信達到75%以上。被告進行抗辯、反駁的，被告應該提出合理說明或者提出證據證明，原告應承擔繼續舉證的舉證責任。按照實際情況，法院可以在雙方當事人之間動態分配舉證責任。

2、被告否認借條上的簽字、蓋章真實性，但雙方均不申請鑒定的，不利后果由被告承擔。原告已經舉證，被告否認借條上的簽字、蓋章的，應該提供檢材原件、申請鑒定。