國家能源局關(guān)于印發(fā)《供電企業(yè)信息公開實(shí)施辦法》的通知

　　國家能源局

　　各派出機(jī)構(gòu)，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司，陜西省地方電力(集團(tuán))有限公司，山西晉能有限責(zé)任公司，有關(guān)電力企業(yè)：

　　為繼續(xù)有效推進(jìn)供電企業(yè)信息公開工作，現(xiàn)將修訂后的《供電企業(yè)信息公開實(shí)施辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

　　國家能源局

　　2014年3月10日

　　供電企業(yè)信息公開實(shí)施辦法

　　第一條 為了提高供電企業(yè)工作透明度，充分發(fā)揮供電企業(yè)信息公開對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，切實(shí)保障廣大電力用戶的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《電力監(jiān)管條例》和《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱供電企業(yè)是指已取得供電類電力業(yè)務(wù)許可證，依法從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)。

　　第三條 供電企業(yè)信息公開應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范及時(shí)、便民利民的原則，并對(duì)本企業(yè)發(fā)布的信息內(nèi)容負(fù)責(zé)。

　　第四條 國務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)信息公開的情況實(shí)施監(jiān)管。

　　第五條 供電企業(yè)信息公開的內(nèi)容，分為主動(dòng)公開的信息和依申請(qǐng)公開的信息。

　　第六條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)公開以下與人民群眾利益密切相關(guān)的信息：

　　(一)供電企業(yè)基本情況。企業(yè)性質(zhì)、辦公地址、營業(yè)場(chǎng)所、聯(lián)系方式、電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)及編號(hào)等。如有變化需自發(fā)生變化之日起20個(gè)工作日內(nèi)更新。

　　(二)供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的程序及時(shí)限。各類用戶辦理新裝、增容與變更用電性質(zhì)等用電業(yè)務(wù)的程序、時(shí)限要求等。如有變化需自發(fā)生變化之日起20個(gè)工作日內(nèi)更新。

　　(三)供電企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。供電企業(yè)向各類用戶計(jì)收電費(fèi)時(shí)執(zhí)行的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及供電企業(yè)向用戶提供有償服務(wù)時(shí)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等。如有變化需自發(fā)生變化之日起20個(gè)工作日內(nèi)更新。

　　(四)供電質(zhì)量和“兩率”情況。供電企業(yè)執(zhí)行的供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及供電企業(yè)電壓合格率、供電可靠率情況等。電壓合格率和供電可靠率按季度公布，具體公布日期由各單位根據(jù)本單位情況確定。

　　(五)停限電有關(guān)信息。因供電設(shè)施計(jì)劃檢修需要停限電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前7日公告停電區(qū)域、停電線路和停電時(shí)間;因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要停限電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)公告停電區(qū)域、停電線路和停電時(shí)間;其他情況發(fā)生停限電，包括供電營業(yè)區(qū)有序用電方案、限電序位等，供電企業(yè)應(yīng)按國家規(guī)定將有關(guān)情況及時(shí)公布。

　　(六)供電企業(yè)供電服務(wù)所執(zhí)行的法律法規(guī)以及供電企業(yè)制定的涉及用戶利益的有關(guān)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如有變化需自發(fā)生變化之日起20個(gè)工作日內(nèi)更新。

　　(七)供電企業(yè)供電服務(wù)承諾以及投訴電話。如有變化需自發(fā)生變化之日起20個(gè)工作日內(nèi)更新。

　　(八)供電企業(yè)應(yīng)按照《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范用戶受電工程市場(chǎng)的通知》(國能監(jiān)管[2013]408號(hào))要求，公開用戶受電工程相關(guān)信息。

　　(九)其他需要主動(dòng)公開的信息。

　　第七條 除本辦法第六條規(guī)定供電企業(yè)主動(dòng)公開的信息外，電力用戶還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向供電企業(yè)申請(qǐng)獲取相關(guān)信息。

　　第八條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布保密審查機(jī)制，明確審查的責(zé)任和程序，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查和管理。

　　第九條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的信息，通過企業(yè)網(wǎng)站、營業(yè)廳、公開欄、電子顯示屏、便民資料手冊(cè)、信息發(fā)布會(huì)、新聞媒體等多種便于公眾知曉的方式公開，同時(shí)通過網(wǎng)站鏈接、開設(shè)專欄等方式在國務(wù)院能源主管部門派出機(jī)構(gòu)的門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。

　　第十條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制并公布信息公開指南和目錄，如有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)更新。

　　信息公開指南應(yīng)當(dāng)包括信息的分類、獲取方式、信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容。

　　信息公開目錄，應(yīng)當(dāng)包括信息索引、名稱、內(nèi)容概要、生成日期等內(nèi)容。

　　第十一條 電力用戶依照本辦法第七條規(guī)定向供電企業(yè)申請(qǐng)獲取信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。書面申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人的名稱、身份證明及聯(lián)系方式;申請(qǐng)公開的內(nèi)容;申請(qǐng)公開內(nèi)容的用途。

　　第十二條 供電企業(yè)收到信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供電企業(yè)信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長答復(fù)的期限不得超過15個(gè)工作日。如不能公開的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　第十三條 供電企業(yè)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔⒌模梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。供電企業(yè)不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)的方式提供信息。

　　供電企業(yè)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，按照政府主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條 國務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)采取以下措施對(duì)供電企業(yè)的信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議和考核：

　　(一)供電企業(yè)應(yīng)每年3月5日前編寫上一年度信息公開年報(bào)，并在其門戶網(wǎng)站上發(fā)布，同時(shí)按要求報(bào)國務(wù)院能源主管部門派出機(jī)構(gòu)。

　　(二)國務(wù)院能源主管部門派出機(jī)構(gòu)于每年3月31日前，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有供電企業(yè)上一年度通過企業(yè)門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開信息情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)、形成年報(bào)，予以公布。

　　(三)國務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)將供電企業(yè)信息公開工作納入監(jiān)管范圍，對(duì)工作突出的企業(yè)和個(gè)人予以表彰，并通報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)企業(yè)。

　　(四)供電企業(yè)未按照本辦法公開有關(guān)信息或者公開虛假信息的，國務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)依法追究其責(zé)任。

　　第十五條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為供電企業(yè)不依法履行信息公開義務(wù)的，可以撥打電話或發(fā)送短信至投訴舉報(bào)熱線12398向國務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)投訴。

　　第十六條 本辦法中未盡事項(xiàng)，參照《中華人民共和國政府信息公開條例》執(zhí)行。

　　第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　第十八條 自本辦法發(fā)布之日起，原國家電力監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布的《供電企業(yè)信息公開實(shí)施辦法》(試行)廢止。