行業各直屬單位：

　　為進一步推進行業科技進步，保障行業持續穩定協調健康發展，國家煙草專賣局決定組織編制《2004年煙草行業科學研究與技術開發項目計劃》（以下簡稱《項目計劃》）。現將有關事項通知如下：

　　一、項目申報指導思想

　　堅持以人為本和全面、協調、可持續的發展觀，堅持“做精做強主業，保持平穩發展”的基本方針，堅持中式卷煙的發展方向，以培育中式卷煙核心技術、提高卷煙產品技術含量、擴張名優卷煙品牌效應、增強我國卷煙產品國際競爭力為主要目標，開展應用基礎研究、技術開發研究、高新技術研究、技術標準研究和戰略性、政策性的軟科學研究。卷煙方面，以深入研究中式卷煙的理論內涵和技術關鍵、全面提高卷煙制絲工藝技術水平、降焦減害、控焦提質、降低成本為主要任務；煙葉方面，以提高煙葉香氣質、香氣量、化學成分協調性、工業可用性和等級合格率、生產適合中式卷煙需要的煙葉為主要任務，為提高中國煙草總體競爭力提供技術支撐，為煙草行業的持續穩定協調健康發展奠定技術基礎。

　　二、項目申報應具備的條件

　　1、堅持項目申報的指導思想。

　　2、有創新的學術思想，科學、可行的研究路線或技術方案。

　　3、有明確、先進的研究目標，研究重點突出，能針對煙草行業發展的關鍵性技術問題及科技自身發展的需求，開展多學科綜合研究和學科交叉研究，力戒低水平重復。

　　4、有高水平的學術學科帶頭人和一支學術思想活躍、科研信譽良好、科研業績優秀、團結協作、結構合理的研究隊伍。提倡以國家級、行業級煙草企業技術中心或具有博士學位的科研人員與行業內外科研院所、大學、科技型企業橫向結合，形成“產學研”聯合研究體，體現聯合、協作和優勢集成。

　　5、國內外具備良好的研究條件，能充分利用現有的研究基礎和工作基礎開展研究工作的實驗室或個人。

　　6、項目主要負責人一般應具備高級專業技術職稱，其學術背景應與項目的研究方向密切相關，每位科研人員原則上只能作為1個項目的主要負責人申報項目，最多不能超過2個。

　　三、項目申報材料要求

　　1、項目申報仍采取書面申報和網上申報同步進行的方式，兩種申報材料應保持內容一致。

　　2、書面申報須填報《國家煙草專賣局科技計劃項目申報書》（以下簡稱申報書）。本年度對申報書格式進行了局部調整，請使用新版申報書（見附件），原版申報書同時廢止。書面申報材料一式10份，A4紙裝訂。

　　3、網上申報須通過“國家局科技項目管理信息系統”進行。該系統網址：http://ec.tobacco.com.cn/kjsinfo.申報前請從下載專區下載操作說明書并詳細閱讀。

　　4、國家局不要求項目申報單位提供《查新報告》，必要時。科教司將在項目審查過程中統一組織查新。

　　四、項目申報程序

　　1、煙草系統內單位，須將項目書面申報材料報送所在省級煙草專賣局（公司）或工業公司科技主管部門審核簽章，由省級局（公司）或工業公司科技主管部門匯總后，統一報送國家煙草專賣局科技教育司。

　　2、煙草系統外單位，須將項目書面申報材料報送上級主管部門或所在地省級煙草專賣局（公司）、工業公司科技主管部門審批簽章后方可報送。

　　3、國家局機關各部門和單位、鄭州煙草研究院、青州煙草研究所、國家煙草栽培生理生化基地、中國科學院、中國科技大學等單位可直接將項目書面申報材料報送國家局科技教育司。

　　五、《項目計劃》的編制

　　1、項目的申報。采取自上而下和自下而上相結合的形式，即科技項目招標（或邀標）和承擔單位申報兩種形式。2004年國家煙草專賣局科技項目招標書另文下達。

　　2、形式審查。國家局科教司在受理截止期后一個月內完成對申報項目的形式審查，并將所有申報項目匯總后提交專家評議。

　　3、專家評議。國家局科教司會同有關部門組織專家按學科分組評議，必要時，請項目申報單位進行質詢答辯。科教司根據專家評議意見，召開司務會初審并編制2004年項目計劃（草案）。

　　4、國家煙草專賣局科學技術委員會審議。國家局科教司將2004年項目計劃（草案）提交科技委委員審議，并根據科技委委員審議意見，編制2004年項目建議計劃。

　　5、國家局辦公會議批準并正式下達。國家局科教司將2004年項目建議計劃上報國家局辦公會議討論。國家局辦公會議批準后形成《項目計劃》并印發下達。

　　6、簽定合同并撥款。項目承擔單位根據《項目計劃》及時填報項目合同并報國家局科教司，國家局科教司審定后簽定合同并撥款。

　　六、申報注意事項

　　1、國家煙草專賣局科教司為項目受理單位。

　　聯系地址：北京市宣武門西大街26號B座（100053）

　　聯系人：王德平、程多福、閆新甫

　　電話：010－63605701，63601389，63605764

　　傳真：010－63605487

　　網上申報咨詢電話：0371－6227443（范英麗）。

　　e-mail：kj-kj@stma.tobacco.gov.cn

　　2、項目集中受理時間為2004年2月16－26日；申報截止日期為2月26日。逾期不再受理。

　　3、每個申報項目須交納項目評審費500元。匯款時請務必注明是科技項目評審費。

　　帳戶：中國煙草總公司機關

　　開戶行：建行天寧寺分理處

　　帳號：2610079206

　　附件：申報書（略）

　　二00四年一月十七日