1998年5月1日,XX市人民檢察院控告申訴處根據(jù)群眾舉報(bào),對XX市棉麻公司下屬的新和貿(mào)易公司經(jīng)理張XX所謂挪用公款問題進(jìn)行初查,但是在未正式立案的情況下,即對其采取強(qiáng)制措施,將其監(jiān)視居住在檢察院5天,并將新和貿(mào)易公司所有的棉花591噸和張XX自己所有的白色豐田轎車查封和扣押,同時(shí),又令張XX交納現(xiàn)金數(shù)十萬元。在張XX的親屬交納18萬元后,檢察院變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙? ? ?在此期間,張XX通過其親屬委托我為其提供法律幫助。在辦理委托手續(xù)后,我向張XX和檢察院了解案情。得知,檢察院所查張XX的所謂挪用公款問題,發(fā)生在其任XX市棉麻公司經(jīng)貿(mào)部(獨(dú)立法人)經(jīng)理(個(gè)人承包)并同時(shí)兼任新成立的新和貿(mào)易公司經(jīng)理的過渡期間。其將棉麻公司調(diào)撥給新和貿(mào)易公司的100多萬元的棉花,售與同屬XX市棉麻公司的棉花加工廠,用于償還經(jīng)貿(mào)部所欠該廠債務(wù)(新和貿(mào)易公司欠經(jīng)貿(mào)部數(shù)額基本相當(dāng)?shù)呢浛睿_@就是案件的基本事實(shí)。檢察院認(rèn)為張XX將棉麻公司調(diào)撥給新和貿(mào)易公司的100多萬元棉花,用于抵償其承包的經(jīng)貿(mào)部的債務(wù)屬于挪用公款,且數(shù)額巨大,已經(jīng)構(gòu)成犯罪。 ? ?根據(jù)本人掌握的情況,棉麻公司屬于供銷合作社下屬企業(yè),供銷合作社屬于集體所有制的企業(yè)組織,國務(wù)院在成立供銷合作社時(shí)就對其性質(zhì)作了明確規(guī)定。因此,棉麻公司、棉麻公司經(jīng)貿(mào)部和新和貿(mào)易公司也屬于集體所有制企業(yè)。 因?yàn)闄z察院聲稱此案已經(jīng)正式立案,并且處于偵查階段,本人根據(jù)律師在偵查階段的職責(zé)范圍是提供法律服務(wù),即法律咨詢、代理申訴、代理控告,于1998年5月5日依法向檢察院提交了《關(guān)于張XX涉嫌挪用資金案件的法律意見》。 該《法律意見》根據(jù)修正后的《中華人民共和國刑事訴訟法》第18條和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定》(1998年1月18日發(fā)布)關(guān)于案件管轄問題的規(guī)定第1、2、3條的規(guī)定,鄭重提出了4條法律意見: ? 〔1〕、張XX是集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員,不屬于修改后的《中華人民共和國刑法》第93條規(guī)定的國家工作人員,因此不屬于人民檢察院管轄的刑事案件的犯罪主體范圍; ? 〔2〕、基于張XX本人的身份是非國家工作人員,根據(jù)修改后的《中華人民共和國刑法》第272條第一款的規(guī)定,張XX如果有挪用單位公款的嫌疑,則應(yīng)當(dāng)屬于涉嫌挪用資金罪,而不是涉嫌挪用公款罪; ? 〔3〕、根據(jù)張XX案件的性質(zhì),此案不應(yīng)當(dāng)由人民檢察院管轄; 〔4〕、根據(jù)張XX提供的有關(guān)銷售棉花的財(cái)務(wù)憑證等證據(jù),我們認(rèn)為張XX的行為實(shí)際上也不存在犯罪事實(shí),而是企業(yè)三角債相互抵消的民事行為。 鑒于此,本人建議檢察院依法撤消案件,返還扣押張XX的財(cái)產(chǎn)18萬元人民幣、白色豐田轎車一臺(tái)和新和貿(mào)易公司的591件棉花。 ? ?提交《法律意見》后,又經(jīng)過多次與辦案人員及檢察院領(lǐng)導(dǎo)交換意見,反映情況,終于使檢察院采納律師的法律意見,依法撤消了案件,返還了扣押的財(cái)產(chǎn),解除了查封的財(cái)產(chǎn)。張XX的合法權(quán)益得到了有效的維護(hù),法律的正確實(shí)施得到了依法保障。 ?
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