最高人民法院對(duì)于毒品犯罪的相關(guān)司法解釋及會(huì)議紀(jì)要
1.最高人民法院印發(fā)《全國(guó)部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》的通知
(法(2008)324號(hào) 2008年12月1日)
近年來,全國(guó)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家禁毒法律和政策,始終把打擊毒品犯罪作為刑事審判工作的一項(xiàng)重要任務(wù),依法嚴(yán)懲了一大批毒品犯罪分子,為凈化社會(huì)環(huán)境,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。但是,由于國(guó)際國(guó)內(nèi)各方面因素的影響,我國(guó)的禁毒形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。人民法院一定要從民族興衰和國(guó)家安危的高度,深刻認(rèn)識(shí)懲治毒品犯罪的極端重要性和緊迫性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法和禁毒法的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉”的禁毒工作方針,貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,充分發(fā)揮刑事審判職能,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重毒品犯罪,積極參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)和綜合治理工作,有效遏制毒品犯罪發(fā)展蔓延的勢(shì)頭。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)毒品犯罪案件的審判工作,依法懲治毒品犯罪,最高人民法院于2008年9月23日至24日在遼寧省大連市召開了全國(guó)部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)。最高人民法院張-軍副院長(zhǎng)出席座談會(huì)并作講話。座談會(huì)在2000年在南寧市召開的“全國(guó)法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)”及其會(huì)議紀(jì)要、2004年在佛山市召開的“全國(guó)法院刑事審判工作座談會(huì)”和2007年在南京市召開的“全國(guó)部分法院刑事審判工作座談會(huì)”精神的基礎(chǔ)上,根據(jù)最高人民法院統(tǒng)一行使死刑案件核準(zhǔn)權(quán)后毒品犯罪法律適用出現(xiàn)的新情況,適應(yīng)審理毒品案件尤其是毒品死刑案件的需要,對(duì)最高人民法院“關(guān)于全國(guó)法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要”(即“南寧會(huì)議紀(jì)要”)、有關(guān)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)審理毒品犯罪案件規(guī)范性文件的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)整理和歸納完善,同時(shí)認(rèn)真總結(jié)了近年來全國(guó)法院審理毒品犯罪案件的經(jīng)驗(yàn),研究分析了審理毒品犯罪案件中遇到的新情況、新問題,對(duì)人民法院審理毒品犯罪案件尤其是毒品死刑案件具體應(yīng)用法律的有關(guān)問題取得了共識(shí)。現(xiàn)紀(jì)要如下:
一、毒品案件的罪名確定和數(shù)量認(rèn)定問題
刑法第三百四十七條規(guī)定的走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪是選擇性罪名,對(duì)同一宗毒品實(shí)施了兩種以上犯罪行為并有相應(yīng)確鑿證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)按照所實(shí)施的犯罪行為的性質(zhì)并列確定罪名,毒品數(shù)量不重復(fù)計(jì)算,不實(shí)行數(shù)罪并罰。對(duì)同一宗毒品可能實(shí)施了兩種以上犯罪行為,但相應(yīng)證據(jù)只能認(rèn)定其中一種或者幾種行為,認(rèn)定其他行為的證據(jù)不夠確實(shí)充分的,則只按照依法能夠認(rèn)定的行為的性質(zhì)定罪。如涉嫌為販賣而運(yùn)輸毒品,認(rèn)定販賣的證據(jù)不夠確實(shí)充分的,則只定運(yùn)輸毒品罪。對(duì)不同宗毒品分別實(shí)施了不同種犯罪行為的,應(yīng)對(duì)不同行為并列確定罪名,累計(jì)毒品數(shù)量,不實(shí)行數(shù)罪并罰。對(duì)被告人一人走私、販賣、運(yùn)輸、制造兩種以上毒品的,不實(shí)行數(shù)罪并罰,量刑時(shí)可綜合考慮毒品的種類、數(shù)量及危害,依法處理。
罪名不以行為實(shí)施的先后、毒品數(shù)量或者危害大小排列,一律以刑法條文規(guī)定的順序表述。如對(duì)同一宗毒品制造后又走私的,以走私、制造毒品罪定罪。下級(jí)法院在判決中確定罪名不準(zhǔn)確的,上級(jí)法院可以減少選擇性罪名中的部分罪名或者改動(dòng)罪名順序,在不加重原判刑罰的情況下,也可以改變罪名,但不得增加罪名。
對(duì)于吸毒者實(shí)施的毒品犯罪,在認(rèn)定犯罪事實(shí)和確定罪名時(shí)要慎重。吸毒者在購(gòu)買、運(yùn)輸、存儲(chǔ)毒品過程中被查獲的,如沒有證據(jù)證明其是為了實(shí)施販賣等其他毒品犯罪行為,毒品數(shù)量未超過刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,一般不定罪處罰;查獲毒品數(shù)量達(dá)到較大以上的,應(yīng)以其實(shí)際實(shí)施的毒品犯罪行為定罪處罰。
對(duì)于以販養(yǎng)吸的被告人,其被查獲的毒品數(shù)量應(yīng)認(rèn)定為其犯罪的數(shù)量,但量刑時(shí)應(yīng)考慮被告人吸食毒品的情節(jié),酌情處理;被告人購(gòu)買了一定數(shù)量的毒品后,部分已被其吸食的,應(yīng)當(dāng)按能夠證明的販賣數(shù)量及查獲的毒品數(shù)量認(rèn)定其販毒的數(shù)量,已被吸食部分不計(jì)入在內(nèi)。
有證據(jù)證明行為人不以牟利為目的,為他人代購(gòu)僅用于吸食的毒品,毒品數(shù)量超過刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)托購(gòu)者、代購(gòu)者應(yīng)以非法持有毒品罪定罪。代購(gòu)者從中牟利,變相加價(jià)販賣毒品的,對(duì)代購(gòu)者應(yīng)以販賣毒品罪定罪。明知他人實(shí)施毒品犯罪而為其居間介紹、代購(gòu)代賣的,無論是否牟利,都應(yīng)以相關(guān)毒品犯罪的共犯論處。
盜竊、搶奪、搶劫毒品的,應(yīng)當(dāng)分別以盜竊罪、搶奪罪或者搶劫罪定罪,但不計(jì)犯罪數(shù)額,根據(jù)情節(jié)輕重予以定罪量刑。盜竊、搶奪、搶劫毒品后又實(shí)施其他毒品犯罪的,對(duì)盜竊罪、搶奪罪、搶劫罪和所犯的具體毒品犯罪分別定罪,依法數(shù)罪并罰。走私毒品,又走私其他物品構(gòu)成犯罪的,以走私毒品罪和其所犯的其他走私罪分別定罪,依法數(shù)罪并罰。
二、毒品犯罪的死刑適用問題
審理毒品犯罪案件,應(yīng)當(dāng)切實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,突出毒品犯罪的打擊重點(diǎn)。必須依法嚴(yán)懲毒梟、職業(yè)毒犯、再犯、累犯、慣犯、主犯等主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大、危害嚴(yán)重的毒品犯罪分子,以及具有將毒品走私入境,多次、大量或者向多人販賣,誘使多人吸毒,武裝掩護(hù)、暴力抗拒檢查、拘留或者逮捕,或者參與有組織的國(guó)際販毒活動(dòng)等情節(jié)的毒品犯罪分子。對(duì)其中罪行極其嚴(yán)重依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的,必須堅(jiān)決依法判處死刑。
毒品數(shù)量是毒品犯罪案件量刑的重要情節(jié),但不是唯一情節(jié)。對(duì)被告人量刑時(shí),特別是在考慮是否適用死刑時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮毒品數(shù)量、犯罪情節(jié)、危害后果、被告人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性以及當(dāng)?shù)亟拘蝿?shì)等各種因素,做到區(qū)別對(duì)待。近期,審理毒品犯罪案件掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地毒品犯罪的實(shí)際情況和依法懲治、預(yù)防毒品犯罪的需要,并參照最高人民法院復(fù)核的毒品死刑案件的典型案例,恰當(dāng)把握。量刑既不能只片面考慮毒品數(shù)量,不考慮犯罪的其他情節(jié),也不能只片面考慮其他情節(jié),而忽視毒品數(shù)量。
對(duì)雖然已達(dá)到實(shí)際掌握的判處死刑的毒品數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但是具有法定、酌定從寬處罰情節(jié)的被告人,可以不判處死刑;反之,對(duì)毒品數(shù)量接近實(shí)際掌握的判處死刑的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但具有從重處罰情節(jié)的被告人,也可以判處死刑。毒品數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),既有從重處罰情節(jié),又有從寬處罰情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮各方面因素決定刑罰,判處死刑立即執(zhí)行應(yīng)當(dāng)慎重。
具有下列情形之一的,可以判處被告人死刑:(1)具有毒品犯罪集團(tuán)首要分子、武裝掩護(hù)毒品犯罪、暴力抗拒檢查、拘留或者逮捕、參與有組織的國(guó)際販毒活動(dòng)等嚴(yán)重情節(jié)的;(2)毒品數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),并具有毒品再犯、累犯,利用、教唆未成年人走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,或者向未成年人出售毒品等法定從重處罰情節(jié)的;(3)毒品數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),并具有多次走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,向多人販毒,在毒品犯罪中誘使、容留多人吸毒,在戒毒監(jiān)管場(chǎng)所販毒,國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利實(shí)施毒品犯罪,或者職業(yè)犯、慣犯、主犯等情節(jié)的;(4)毒品數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),并具有其他從重處罰情節(jié)的;(5)毒品數(shù)量超過實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),且沒有法定、酌定從輕處罰情節(jié)的。
毒品數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),具有下列情形之一的,可以不判處被告人死刑立即執(zhí)行:(1)具有自首、立功等法定從寬處罰情節(jié)的;(2)已查獲的毒品數(shù)量未達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),到案后坦白尚未被司法機(jī)關(guān)掌握的其他毒品犯罪,累計(jì)數(shù)量超過實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;(3)經(jīng)鑒定毒品含量極低,摻假之后的數(shù)量才達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,或者有證據(jù)表明可能大量摻假但因故不能鑒定的;(4)因特情引誘毒品數(shù)量才達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;(5)以販養(yǎng)吸的被告人,被查獲的毒品數(shù)量剛達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;(6)毒品數(shù)量剛達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),確屬初次犯罪即被查獲,未造成嚴(yán)重危害后果的;(7)共同犯罪毒品數(shù)量剛達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但各共同犯罪人作用相當(dāng),或者責(zé)任大小難以區(qū)分的;(8)家庭成員共同實(shí)施毒品犯罪,其中起主要作用的被告人已被判處死刑立即執(zhí)行,其他被告人罪行相對(duì)較輕的;(9)其他不是必須判處死刑立即執(zhí)行的。
有些毒品犯罪案件,往往由于毒品、毒資等證據(jù)已不存在,導(dǎo)致審查證據(jù)和認(rèn)定事實(shí)困難。在處理這類案件時(shí),只有被告人的口供與同案其他被告人供述吻合,并且完全排除誘供、逼供、串供等情形,被告人的口供與同案被告人的供述才可以作為定案的證據(jù)。僅有被告人口供與同案被告人供述作為定案證據(jù)的,對(duì)被告人判處死刑立即執(zhí)行要特別慎重。
三、運(yùn)輸毒品罪的刑罰適用問題
對(duì)于運(yùn)輸毒品犯罪,要注意重點(diǎn)打擊指使、雇傭他人運(yùn)輸毒品的犯罪分子和接應(yīng)、接貨的毒品所有者、買家或者賣家。對(duì)于運(yùn)輸毒品犯罪集團(tuán)首要分子,組織、指使、雇傭他人運(yùn)輸毒品的主犯或者毒梟、職業(yè)毒犯、毒品再犯,以及具有武裝掩護(hù)、暴力抗拒檢查、拘留或者逮捕、參與有組織的國(guó)際毒品犯罪、以運(yùn)輸毒品為業(yè)、多次運(yùn)輸毒品或者其他嚴(yán)重情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)按照刑法、有關(guān)司法解釋和司法實(shí)踐實(shí)際掌握的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)懲處,依法應(yīng)判處死刑的必須堅(jiān)決判處死刑。
毒品犯罪中,單純的運(yùn)輸毒品行為具有從屬性、輔助性特點(diǎn),且情況復(fù)雜多樣。部分涉案人員系受指使、雇傭的貧民、邊民或者無業(yè)人員,只是為了賺取少量運(yùn)費(fèi)而為他人運(yùn)輸毒品,他們不是毒品的所有者、買家或者賣家,與幕后的組織、指使、雇傭者相比,在整個(gè)毒品犯罪環(huán)節(jié)中處于從屬、輔助和被支配地位,所起作用和主觀惡性相對(duì)較小,社會(huì)危害性也相對(duì)較小。因此,對(duì)于運(yùn)輸毒品犯罪中的這部分人員,在量刑標(biāo)準(zhǔn)的把握上,應(yīng)當(dāng)與走私、販賣、制造毒品和前述具有嚴(yán)重情節(jié)的運(yùn)輸毒品犯罪分子有所區(qū)別,不應(yīng)單純以涉案毒品數(shù)量的大小決定刑罰適用的輕重。
對(duì)有證據(jù)證明被告人確屬受人指使、雇傭參與運(yùn)輸毒品犯罪,又系初犯、偶犯的,可以從輕處罰,即使毒品數(shù)量超過實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),也可以不判處死刑立即執(zhí)行。
毒品數(shù)量超過實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),不能證明被告人系受人指使、雇傭參與運(yùn)輸毒品犯罪的,可以依法判處重刑直至死刑。
涉嫌為販賣而自行運(yùn)輸毒品,由于認(rèn)定販賣毒品的證據(jù)不足,因而認(rèn)定為運(yùn)輸毒品罪的,不同于單純的受指使為他人運(yùn)輸毒品行為,其量刑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與單純的運(yùn)輸毒品行為有所區(qū)別。
四、制造毒品的認(rèn)定與處罰問題
鑒于毒品犯罪分子制造毒品的手段復(fù)雜多樣、不斷翻新,采用物理方法加工、配制毒品的情況大量出現(xiàn),有必要進(jìn)一步準(zhǔn)確界定制造毒品的行為、方法。制造毒品不僅包括非法用毒品原植物直接提煉和用化學(xué)方法加工、配制毒品的行為,也包括以改變毒品成分和效用為目的,用混合等物理方法加工、配制毒品的行為,如將甲基苯丙胺或者其他苯丙胺類毒品與其他毒品混合成麻-古或者搖*丸。為便于隱蔽運(yùn)輸、銷售、使用、欺騙購(gòu)買者,或者為了增重,對(duì)毒品摻雜使假,添加或者去除其他非毒品物質(zhì),不屬于制造毒品的行為。
已經(jīng)制成毒品,達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,可以判處死刑;數(shù)量特別巨大的,應(yīng)當(dāng)判處死刑。已經(jīng)制造出粗制毒品或者半成品的,以制造毒品罪的既遂論處。購(gòu)進(jìn)制造毒品的設(shè)備和原材料,開始著手制造毒品,但尚未制造出粗制毒品或者半成品的,以制造毒品罪的未遂論處。
五、毒品含量鑒定和混合型、新類型毒品案件處理問題
鑒于大量摻假毒品和成分復(fù)雜的新類型毒品不斷出現(xiàn),為做到罪刑相當(dāng)、罰當(dāng)其罪,保證毒品案件的審判質(zhì)量,并考慮目前毒品鑒定的條件和現(xiàn)狀,對(duì)可能判處被告人死刑的毒品犯罪案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部2007年12月頒布的《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》,作出毒品含量鑒定;對(duì)涉案毒品可能大量摻假或者系成分復(fù)雜的新類型毒品的,亦應(yīng)當(dāng)作出毒品含量鑒定。
對(duì)于含有二種以上毒品成分的毒品混合物,應(yīng)進(jìn)一步作成分鑒定,確定所含的不同毒品成分及比例。對(duì)于毒品中含有海洛因、甲基苯丙胺的,應(yīng)以海洛因、甲基苯丙胺分別確定其毒品種類;不含海洛因、甲基苯丙胺的,應(yīng)以其中毒性較大的毒品成分確定其毒品種類;如果毒性相當(dāng)或者難以確定毒性大小的,以其中比例較大的毒品成分確定其毒品種類,并在量刑時(shí)綜合考慮其他毒品成分、含量和全案所涉毒品數(shù)量。對(duì)于刑法、司法解釋等已規(guī)定了量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的毒品,按照刑法、司法解釋等規(guī)定適用刑罰;對(duì)于刑法、司法解釋等沒有規(guī)定量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的毒品,有條件折算為海洛因的,參照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定的《非法藥物折算表》,折算成海洛因的數(shù)量后適用刑罰。
對(duì)于國(guó)家管制的精神藥品和麻醉*品,刑法、司法解釋等尚未明確規(guī)定量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),也不具備折算條件的,應(yīng)由有關(guān)專業(yè)部門確定涉案毒品毒效的大小、有毒成分的多少、吸毒者對(duì)該毒品的依賴程度,綜合考慮其致癮癖性、戒斷性、社會(huì)危害性等依法量刑。因條件限制不能確定的,可以參考涉案毒品非法交易的價(jià)格因素等,決定對(duì)被告人適用的刑罰,但一般不宜判處死刑立即執(zhí)行。
六、特情介入案件的處理問題
運(yùn)用特情偵破毒品案件,是依法打擊毒品犯罪的有效手段。對(duì)特情介入偵破的毒品案件,要區(qū)別不同情形予以分別處理。
對(duì)已持有毒品待售或者有證據(jù)證明已準(zhǔn)備實(shí)施大宗毒品犯罪者,采取特情貼靠、接洽而破獲的案件,不存在犯罪引誘,應(yīng)當(dāng)依法處理。
行為人本沒有實(shí)施毒品犯罪的主觀意圖,而是在特情誘惑和促成下形成犯意,進(jìn)而實(shí)施毒品犯罪的,屬于“犯意引誘”。對(duì)因“犯意引誘”實(shí)施毒品犯罪的被告人,根據(jù)罪刑相適應(yīng)原則,應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰,無論涉案毒品數(shù)量多大,都不應(yīng)判處死刑立即執(zhí)行。行為人在特情既為其安排上線,又提供下線的雙重引誘,即“雙套引誘”下實(shí)施毒品犯罪的,處刑時(shí)可予以更大幅度的從寬處罰或者依法免予刑事處罰。
行為人本來只有實(shí)施數(shù)量較小的毒品犯罪的故意,在特情引誘下實(shí)施了數(shù)量較大甚至達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的毒品犯罪的,屬于“數(shù)量引誘”。對(duì)因“數(shù)量引誘”實(shí)施毒品犯罪的被告人,應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰,即使毒品數(shù)量超過實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),一般也不判處死刑立即執(zhí)行。
對(duì)不能排除“犯意引誘”和“數(shù)量引誘”的案件,在考慮是否對(duì)被告人判處死刑立即執(zhí)行時(shí),要留有余地。
對(duì)被告人受特情間接引誘實(shí)施毒品犯罪的,參照上述原則依法處理。
七、毒品案件的立功問題
共同犯罪中同案犯的基本情況,包括同案犯姓名、住址、體貌特征、聯(lián)絡(luò)方式等信息,屬于被告人應(yīng)當(dāng)供述的范圍。公安機(jī)關(guān)根據(jù)被告人供述抓獲同案犯的,不應(yīng)認(rèn)定其有立功表現(xiàn)。被告人在公安機(jī)關(guān)抓獲同案犯過程中確實(shí)起到協(xié)助作用的,例如,經(jīng)被告人現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)、辨認(rèn)抓獲了同案犯;被告人帶領(lǐng)公安人員抓獲了同案犯;被告人提供了不為有關(guān)機(jī)關(guān)掌握或者有關(guān)機(jī)關(guān)按照正常工作程序無法掌握的同案犯藏匿的線索,有關(guān)機(jī)關(guān)據(jù)此抓獲了同案犯;被告人交代了與同案犯的聯(lián)系方式,又按要求與對(duì)方聯(lián)絡(luò),積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲了同案犯等,屬于協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓獲同案犯,應(yīng)認(rèn)定為立功。
關(guān)于立功從寬處罰的把握,應(yīng)以功是否足以抵罪為標(biāo)準(zhǔn)。在毒品共同犯罪案件中,毒梟、毒品犯罪集團(tuán)首要分子、共同犯罪的主犯、職業(yè)毒犯、毒品慣犯等,由于掌握同案犯、從犯、馬仔的犯罪情況和個(gè)人信息,被抓獲后往往能協(xié)助抓捕同案犯,獲得立功或者重大立功。對(duì)其是否從寬處罰以及從寬幅度的大小,應(yīng)當(dāng)主要看功是否足以抵罪,即應(yīng)結(jié)合被告人罪行的嚴(yán)重程度、立功大小綜合考慮。要充分注意毒品共同犯罪人以及上、下家之間的量刑平衡。對(duì)于毒梟等嚴(yán)重毒品犯罪分子立功的,從輕或者減輕處罰應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。如果其罪行極其嚴(yán)重,只有一般立功表現(xiàn),功不足以抵罪的,可不予從輕處罰;如果其檢舉、揭發(fā)的是其他犯罪案件中罪行同樣嚴(yán)重的犯罪分子,或者協(xié)助抓獲的是同案中的其他首要分子、主犯,功足以抵罪的,原則上可以從輕或者減輕處罰;如果協(xié)助抓獲的只是同案中的從犯或者馬仔,功不足以抵罪,或者從輕處罰后全案處刑明顯失衡的,不予從輕處罰。相反,對(duì)于從犯、馬仔立功,特別是協(xié)助抓獲毒梟、首要分子、主犯的,應(yīng)當(dāng)從輕處罰,直至依法減輕或者免除處罰。
被告人親屬為了使被告人得到從輕處罰,檢舉、揭發(fā)他人犯罪或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪人的,不能視為被告人立功。同監(jiān)犯將本人或者他人尚未被司法機(jī)關(guān)掌握的犯罪事實(shí)告知被告人,由被告人檢舉揭發(fā)的,如經(jīng)查證屬實(shí),雖可認(rèn)定被告人立功,但是否從寬處罰、從寬幅度大小,應(yīng)與通常的立功有所區(qū)別。通過非法手段或者非法途徑獲取他人犯罪信息,如從國(guó)家工作人員處賄買他人犯罪信息,通過律師、看守人員等非法途徑獲取他人犯罪信息,由被告人檢舉揭發(fā)的,不能認(rèn)定為立功,也不能作為酌情從輕處罰情節(jié)。
八、毒品再犯問題
根據(jù)刑法第三百五十六條規(guī)定,只要因走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判過刑,不論是在刑罰執(zhí)行完畢后,還是在緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行期間,又犯刑法分則第六章第七節(jié)規(guī)定的犯罪的,都是毒品再犯,應(yīng)當(dāng)從重處罰。
因走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判刑的犯罪分子,在緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行期間又犯刑法分則第六章第七節(jié)規(guī)定的犯罪的,應(yīng)當(dāng)在對(duì)其所犯新的毒品犯罪適用刑法第三百五十六條從重處罰的規(guī)定確定刑罰后,再依法數(shù)罪并罰。
對(duì)同時(shí)構(gòu)成累犯和毒品再犯的被告人,應(yīng)當(dāng)同時(shí)引用刑法關(guān)于累犯和毒品再犯的條款從重處罰。
九、毒品案件的共同犯罪問題
毒品犯罪中,部分共同犯罪人未到案,如現(xiàn)有證據(jù)能夠認(rèn)定已到案被告人為共同犯罪,或者能夠認(rèn)定為主犯或者從犯的,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定。沒有實(shí)施毒品犯罪的共同故意,僅在客觀上為相互關(guān)聯(lián)的毒品犯罪上下家,不構(gòu)成共同犯罪,但為了訴訟便利可并案審理。審理毒品共同犯罪案件應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面的問題:
一是要正確區(qū)分主犯和從犯。區(qū)分主犯和從犯,應(yīng)當(dāng)以各共同犯罪人在毒品共同犯罪中的地位和作用為根據(jù)。要從犯意提起、具體行為分工、出資和實(shí)際分得毒贓多少以及共犯之間相互關(guān)系等方面,比較各個(gè)共同犯罪人在共同犯罪中的地位和作用。在毒品共同犯罪中,為主出資者、毒品所有者或者起意、策劃、糾集、組織、雇傭、指使他人參與犯罪以及其他起主要作用的是主犯;起次要或者輔助作用的是從犯。受雇傭、受指使實(shí)施毒品犯罪的,應(yīng)根據(jù)其在犯罪中實(shí)際發(fā)揮的作用具體認(rèn)定為主犯或者從犯。對(duì)于確有證據(jù)證明在共同犯罪中起次要或者輔助作用的,不能因?yàn)槠渌餐缸锶宋吹桨付徽J(rèn)定為從犯,甚至將其認(rèn)定為主犯或者按主犯處罰。只要認(rèn)定為從犯,無論主犯是否到案,均應(yīng)依照刑法關(guān)于從犯的規(guī)定從輕、減輕或者免除處罰。
二是要正確認(rèn)定共同犯罪案件中主犯和從犯的毒品犯罪數(shù)量。對(duì)于毒品犯罪集團(tuán)的首要分子,應(yīng)按集團(tuán)毒品犯罪的總數(shù)量處罰;對(duì)一般共同犯罪的主犯,應(yīng)按其所參與的或者組織、指揮的毒品犯罪數(shù)量處罰;對(duì)于從犯,應(yīng)當(dāng)按照其所參與的毒品犯罪的數(shù)量處罰。
三是要根據(jù)行為人在共同犯罪中的作用和罪責(zé)大小確定刑罰。不同案件不能簡(jiǎn)單類比,一個(gè)案件的從犯參與犯罪的毒品數(shù)量可能比另一案件的主犯參與犯罪的毒品數(shù)量大,但對(duì)這一案件從犯的處罰不是必然重于另一案件的主犯。共同犯罪中能分清主從犯的,不能因?yàn)樯姘傅亩酒窋?shù)量特別巨大,就不分主從犯而一律將被告人認(rèn)定為主犯或者實(shí)際上都按主犯處罰,一律判處重刑甚至死刑。對(duì)于共同犯罪中有多個(gè)主犯或者共同犯罪人的,處罰上也應(yīng)做到區(qū)別對(duì)待。應(yīng)當(dāng)全面考察各主犯或者共同犯罪人在共同犯罪中實(shí)際發(fā)揮作用的差別,主觀惡性和人身危險(xiǎn)性方面的差異,對(duì)罪責(zé)或者人身危險(xiǎn)性更大的主犯或者共同犯罪人依法判處更重的刑罰。
十、主觀明知的認(rèn)定問題
毒品犯罪中,判斷被告人對(duì)涉案毒品是否明知,不能僅憑被告人供述,而應(yīng)當(dāng)依據(jù)被告人實(shí)施毒品犯罪行為的過程、方式、毒品被查獲時(shí)的情形等證據(jù),結(jié)合被告人的年齡、閱歷、智力等情況,進(jìn)行綜合分析判斷。
具有下列情形之一,被告人不能做出合理解釋的,可以認(rèn)定其“明知”是毒品,但有證據(jù)證明確屬被蒙騙的除外:(1)執(zhí)法人員在口岸、機(jī)場(chǎng)、車站、港口和其他檢查站點(diǎn)檢查時(shí),要求行為人申報(bào)為他人攜帶的物品和其他疑似毒品物,并告知其法律責(zé)任,而行為人未如實(shí)申報(bào),在其攜帶的物品中查獲毒品的;(2)以偽報(bào)、藏匿、偽裝等蒙蔽手段,逃避海關(guān)、邊防等檢查,在其攜帶、運(yùn)輸、郵寄的物品中查獲毒品的;(3)執(zhí)法人員檢查時(shí),有逃跑、丟棄攜帶物品或者逃避、抗拒檢查等行為,在其攜帶或者丟棄的物品中查獲毒品的;(4)體內(nèi)或者貼身隱秘處藏匿毒品的;(5)為獲取不同尋常的高額、不等值報(bào)酬為他人攜帶、運(yùn)輸物品,從中查獲毒品的;(6)采用高度隱蔽的方式攜帶、運(yùn)輸物品,從中查獲毒品的;(7)采用高度隱蔽的方式交接物品,明顯違背合法物品慣常交接方式,從中查獲毒品的;(8)行程路線故意繞開檢查站點(diǎn),在其攜帶、運(yùn)輸?shù)奈锲分胁楂@毒品的;(9)以虛假身份或者地址辦理托運(yùn)手續(xù),在其托運(yùn)的物品中查獲毒品的;(10)有其他證據(jù)足以認(rèn)定行為人應(yīng)當(dāng)知道的。
十一、毒品案件的管轄問題
毒品犯罪的地域管轄,應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行以犯罪地管轄為主、被告人居住地管轄為輔的原則。考慮到毒品犯罪的特殊性和毒品犯罪偵查體制,“犯罪地”不僅可以包括犯罪預(yù)謀地、毒資籌集地、交易進(jìn)行地、運(yùn)輸途經(jīng)地以及毒品生產(chǎn)地,也包括毒資、毒贓和毒品藏匿地、轉(zhuǎn)移地、走私或者販運(yùn)毒品目的地等。“被告人居住地”,不僅包括被告人常住地和戶籍所在地,也包括其臨時(shí)居住地。
對(duì)于已進(jìn)入審判程序的案件,被告人及其辯護(hù)人提出管轄異議,經(jīng)審查異議成立的,或者受案法院發(fā)現(xiàn)沒有管轄權(quán),而案件由本院管轄更適宜的,受案法院應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)與有管轄權(quán)的法院共同的上級(jí)法院依法指定本院管轄。
十二、特定人員參與毒品犯罪問題
近年來,一些毒品犯罪分子為了逃避打擊,雇傭孕婦、哺乳期婦女、急性傳染病人、殘疾人或者未成年人等特定人員進(jìn)行毒品犯罪活動(dòng),成為影響我國(guó)禁毒工作成效的突出問題。對(duì)利用、教唆特定人員進(jìn)行毒品犯罪活動(dòng)的組織、策劃、指揮和教唆者,要依法嚴(yán)厲打擊,該判處重刑直至死刑的,堅(jiān)決依法判處重刑直至死刑。對(duì)于被利用、被誘騙參與毒品犯罪的特定人員,可以從寬處理。
要積極與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào),妥善解決涉及特定人員的案件管轄、強(qiáng)制措施、刑罰執(zhí)行等問題。對(duì)因特殊情況依法不予羈押的,可以依法采取取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施,并根據(jù)被告人具體情況和案情變化及時(shí)變更強(qiáng)制措施;對(duì)于被判處有期徒刑或者拘役的罪犯,符合刑事訴訟法第二百一十四條規(guī)定情形的,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。
十三、毒品案件財(cái)產(chǎn)刑的適用和執(zhí)行問題
刑法對(duì)毒品犯罪規(guī)定了并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)刑,司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)依法充分適用。不僅要依法追繳被告人的違法所得及其收益,還要嚴(yán)格依法判處被告人罰金刑或者沒收財(cái)產(chǎn)刑,不能因?yàn)楸桓嫒藳]有財(cái)產(chǎn),或者其財(cái)產(chǎn)難以查清、難以分割或者難以執(zhí)行,就不依法判處財(cái)產(chǎn)刑。
要采取有力措施,加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度。要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作,對(duì)毒品犯罪分子來源不明的巨額財(cái)產(chǎn),依法及時(shí)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施,防止犯罪分子及其親屬轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣或者洗錢,逃避依法追繳。要加強(qiáng)不同地區(qū)法院之間的相互協(xié)作配合。毒品犯罪分子的財(cái)產(chǎn)在異地的,第一審人民法院可以委托財(cái)產(chǎn)所在地人民法院代為執(zhí)行。要落實(shí)和運(yùn)用有關(guān)國(guó)際禁毒公約規(guī)定,充分利用國(guó)際刑警組織等渠道,最大限度地做好境外追贓工作。
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》的通知
(公通字[2007]84號(hào))
解決近年來在辦理毒品案件中遇到的一些突出法律適用問題,根據(jù)有關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定,結(jié)合偵查、批捕、起訴、審判工作實(shí)踐,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部制定了《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地、本部門實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
最高人民法院
最高人民檢察院
公安部
二○○七年十二月十八日
2.辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見
一、關(guān)于毒品犯罪案件的管轄問題
根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,毒品犯罪案件的地域管轄,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以犯罪地管轄為主、被告人居住地管轄為輔的原則。
“犯罪地”包括犯罪預(yù)謀地,毒資籌集地,交易進(jìn)行地,毒品生產(chǎn)地,毒資、毒贓和毒品的藏匿地、轉(zhuǎn)移地,走私或者販運(yùn)毒品的目的地以及犯罪嫌疑人被抓獲地等。
“被告人居住地”包括被告人常住地、戶籍地及其臨時(shí)居住地。
對(duì)懷孕、哺乳期婦女走私、販賣、運(yùn)輸毒品案件,查獲地公安機(jī)關(guān)認(rèn)為移交其居住地管轄更有利于采取強(qiáng)制措施和查清犯罪事實(shí)的,可以報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),移送犯罪嫌疑人居住地公安機(jī)關(guān)辦理,查獲地公安機(jī)關(guān)應(yīng)繼續(xù)配合。
公安機(jī)關(guān)對(duì)偵辦跨區(qū)域毒品犯罪案件的管轄權(quán)有爭(zhēng)議的,應(yīng)本著有利于查清犯罪事實(shí),有利于訴訟,有利于保障案件偵查安全的原則,認(rèn)真協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商無法達(dá)成一致的,報(bào)共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。對(duì)即將偵查終結(jié)的跨省(自治區(qū)、直轄市)重大毒品案件,必要時(shí)可由公安部商最高人民法院和最高人民檢察院指定管轄。
為保證及時(shí)結(jié)案,避免超期羈押,人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件,人民法院對(duì)于已進(jìn)入審判程序的案件,被告人及其辯護(hù)人提出管轄異議或者辦案單位發(fā)現(xiàn)沒有管轄權(quán)的,受案人民檢察院、人民法院經(jīng)審可以依法報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民檢察院、人民法院指定管轄,不再自行移送有管轄權(quán)的人民檢察院、人民法院。
二、關(guān)于毒品犯罪嫌疑人、被告人主觀明知的認(rèn)定問題
走私、販賣、運(yùn)輸、非法持有毒品主觀故意中的“明知”,是指行為人知道或者應(yīng)當(dāng)知道所實(shí)施的行為是走私、販賣、運(yùn)輸、非法持有毒品行為。具有下列情形之一,并且犯罪嫌疑人、被告人不能做出合理解釋的,可以認(rèn)定其“應(yīng)當(dāng)知道”,但有證據(jù)證明確屬被蒙騙的除外:
(一)執(zhí)法人員在口岸、機(jī)場(chǎng)、車站、港口和其他檢查站檢查時(shí),要求行為人申報(bào)為他人攜帶的物品和其他疑似毒品物,并告知其法律責(zé)任,而行為人未如實(shí)申報(bào),在其所攜帶的物品內(nèi)查獲毒品的;
(二)以偽報(bào)、藏匿、偽裝等蒙蔽手段逃避海關(guān)、邊防等檢查,在其攜帶、運(yùn)輸、郵寄的物品中查獲毒品的;
(三)執(zhí)法人員檢查時(shí),有逃跑、丟棄攜帶物品或逃避、抗拒檢查等行為,在其攜帶或丟棄的物品中查獲毒品的;
(四)體內(nèi)藏匿毒品的;
(五)為獲取不同尋常的高額或不等值的報(bào)酬而攜帶、運(yùn)輸毒品的;
(六)采用高度隱蔽的方式攜帶、運(yùn)輸毒品的;
(七)采用高度隱蔽的方式交接毒品,明顯違背合法物品慣常交接方式的;
(八)其他有證據(jù)足以證明行為人應(yīng)當(dāng)知道的。
三、關(guān)于辦理氯胺酮等毒品案件定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)問題
(一)走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有下列毒品,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十七條第二款第(一)項(xiàng)、第三百四十八條規(guī)定的“其他毒品數(shù)量大”:
1.二亞甲基雙氧安非他明(mdma)等苯丙胺類毒品(甲基苯丙胺除外)100克以上;
2.氯胺酮、美*酮1千克以上;
3.三*侖、安眠酮50千克以上;
4.氯*卓、艾司*侖、地*泮、溴*泮500千克以上;
5.上述毒品以外的其他毒品數(shù)量大的。
(二)走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有下列毒品,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十七條第三款、第三百四十八條規(guī)定的“其他毒品數(shù)量較大”:
1.二亞甲基雙氧安非他明(mdma)等苯丙胺類毒品(甲基苯丙胺除外)20克以上不滿100克的;
2.氯胺酮、美*酮200克以上不滿1千克的;
3.三*侖、安眠酮10千克以上不滿50千克的;
4.氯*卓、艾司*侖、地*泮、溴*泮100千克以上不滿500千克的;
5.上述毒品以外的其他毒品數(shù)量較大的。
(三)走私、販賣、運(yùn)輸、制造下列毒品,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十七條第四款規(guī)定的“其他少量毒品”:
1.二亞甲基雙氧安非他明(mdma)等苯丙胺類毒品(甲基苯丙胺除外)不滿20克的;
2.氯胺酮、美*酮不滿200克的;
3.三*侖、安眠酮不滿10千克的;
4.氯*卓、艾司*侖、地*泮、溴*泮不滿100千克的;
5.上述毒品以外的其他少量毒品的。
(四)上述毒品品種包括其鹽和制劑。毒品鑒定結(jié)論中毒品品名的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)以國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、公安部、衛(wèi)生部最新發(fā)布的《麻醉*品品種目錄》、《精神藥品品種目錄》為依據(jù)。
四、關(guān)于死刑案件的毒品含量鑒定問題
可能判處死刑的毒品犯罪案件,毒品鑒定結(jié)論中應(yīng)有含量鑒定的結(jié)論。
最高人民法院關(guān)于審理毒品案件定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的解釋
(2000年4月20日最高人民法院審判
委員會(huì)第1110次會(huì)議通過 法釋〔2000〕13號(hào))
為依法嚴(yán)懲毒品犯罪,根據(jù)刑法分則第六章第七節(jié)的規(guī)定,現(xiàn)就審理毒品案件定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題解釋如下:
第一條 走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有下列毒品,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十七條第二款第(一)項(xiàng)、第三百四十八條規(guī)定的“其他毒品數(shù)量大”:
(一)苯丙胺類毒品(甲基苯丙胺除外)一百克以上;
(二)大-麻油五千克、大-麻脂十千克、大-麻葉及大-麻煙一百五十千克以上;
(三)可卡因五十克以上;
(四)嗎-啡一百克以上;
(五)度*丁(杜冷丁)二百五十克以上(針劑100mg/支規(guī)格的二千五百支以上,50mg/支規(guī)格的五千支以上;片劑25mg/片規(guī)格的一萬片以上,50mg/片規(guī)格的五千片以上);
(六)鹽酸二氫埃托啡十毫克以上(針劑或者片劑20μg/支、片規(guī)格的五百支、片以上);
(七)咖啡因二百千克以上;
(八)罌*殼二百千克以上;
(九)上述毒品以外的其他毒品數(shù)量大的。
第二條 走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有下列毒品,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十七條第三款、第三百四十八條規(guī)定的“其他毒品數(shù)量較大”:
(一)苯丙胺類毒品(甲基苯丙胺除外)二十克以上不滿一百克;
(二)大-麻油一千克以上不滿五千克,大-麻脂二千克以上不滿十千克,大-麻葉及大-麻煙三十千克以上不滿一百五十千克;
(三)可卡因十克以上不滿五十克;
(四)嗎-啡二十克以上不滿一百克;
(五)度*丁(杜冷丁)五十克以上不滿二百五十克(針劑100mg/支規(guī)格的五百支以上不滿二千五百支,50mg/支規(guī)格的一千支以上不滿五千支;片劑25mg/片規(guī)格的二千片以上不滿一萬片,50mg/片規(guī)格的一千片以上不滿五千片);
(六)鹽酸二氫埃托啡二毫克以上不滿十毫克(針劑或者片劑20μg/支、片規(guī)格的一百支、片以上不滿五百支、片);
(七)咖啡因五十千克以上不滿二百千克;
(八)罌*殼五十千克以上不滿二百千克;
(九)上述毒品以外的其他毒品數(shù)量較大的。
第三條 具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為刑法第三百四十七條第四款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片一百四十克以上不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺七克以上不滿十克或者其他數(shù)量相當(dāng)毒品的;
(二)國(guó)家工作人員走私、制造、運(yùn)輸、販賣毒品;
(三)在戒毒監(jiān)管場(chǎng)所販賣毒品的;
(四)向多人販毒或者多次販毒的;
(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的行為。
第四條 違反國(guó)家規(guī)定,非法運(yùn)輸、攜帶進(jìn)出境或在境內(nèi)非法買賣醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配劑達(dá)到下列數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,依照刑法第三百五十條第一款的規(guī)定定罪處罰:
(一)麻黃堿、偽麻黃堿及其鹽類和單方制劑五千克以上不滿五十千克;麻黃浸膏、麻黃浸膏粉一百千克以上不滿一千千克;
(二)醋酸酐、三氯甲烷二百千克以上不滿二千千克;
(三)乙醚四百千克以上不滿三千千克;
(四)上述原料或者配劑以外其他相當(dāng)數(shù)量的用于制造毒品的原料或者配劑。
違反國(guó)家規(guī)定,非法運(yùn)輸、攜帶進(jìn)出境或者在境內(nèi)非法買賣用于制造毒品的原料或者配劑,超過前款所列數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百五十條第一款規(guī)定的“數(shù)量大”。
第五條 非法種植大-麻五千株以上不滿三萬株,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百五十一條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的非法種植大-麻“數(shù)量較大”;非法種植大-麻三萬株以上,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百五十一條第二款規(guī)定的非法種植大-麻“數(shù)量大”。
3.廣東省高級(jí)人民法院、廣東省人民檢察院、廣東省公安廳關(guān)于審理新型毒品犯罪案件定罪量刑問題的指導(dǎo)意見
(粵高法發(fā)[2005]35號(hào) 2005年11月22日)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》和最高人民法院《關(guān)于審理毒品案件定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就辦理幾類新型毒品犯罪案件定罪量刑問題提出如下意見:
一、毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎-啡、大-麻、可卡因以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉*品和精神藥品。對(duì)于不是國(guó)家規(guī)定管制的麻醉*品和精神藥品,不能作為毒品。
國(guó)家規(guī)定管制的麻醉*品和精神藥品,包括國(guó)家有權(quán)部門發(fā)布的《麻醉*品品種目錄》中列舉的麻醉*品和《精神藥品品種目錄》中列舉的精神藥品以及國(guó)家有權(quán)部門新發(fā)布列入管制的麻醉*品和精神藥品。
二、走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有下列毒品,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十七條第二款第(一)項(xiàng)、第三百四十八條以及最高人民法院《關(guān)于審理毒品案件定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的解釋》第一條第(九)項(xiàng)規(guī)定的“其他毒品數(shù)量大”的情形:
(一)美*酮100克以上;
(二)氯胺酮500克以上;
(三)安眠酮8000克以上。
三、走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有下列毒品,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十七條第三款、第三百四十八條以及最高人民法院《關(guān)于審理毒品案件定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的解釋》第二條第(九)項(xiàng)規(guī)定的“其他毒品數(shù)量較大”的情形:
(一)美*酮20克以上不滿100克;
(二)氯胺酮100克以上不滿500克;
(三)安眠酮1600克以上不滿8000克。
四、走私、販賣、運(yùn)輸、制造下列毒品的,應(yīng)認(rèn)定為刑法第三百四十七條第四款的規(guī)定的“其他少量毒品”的情形:
(一)美*酮不滿20克;
(二)氯胺酮不滿100克;
(三)安眠酮不滿1600克。
五、對(duì)于含甲基苯丙胺等多種毒品成分的粒狀(丸狀)或者粉末狀毒品,應(yīng)當(dāng)做含量鑒定。甲基苯丙胺的含量在25%以上的,可視為刑法中規(guī)定的甲基苯丙胺,按照我院粵高法[2003]133號(hào)《關(guān)于毒品犯罪案件有關(guān)數(shù)量量刑標(biāo)準(zhǔn)的參考意見》第三、第四點(diǎn)的規(guī)定處理。但適用死刑時(shí),應(yīng)當(dāng)慎重掌握。
六、對(duì)于刑法、司法解釋和本意見沒有明確規(guī)定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的其他新類型毒品,應(yīng)充分考慮其隱癖性、戒斷性、社會(huì)危害性等因素酌情量刑。對(duì)這類案件一般不判處死刑立即執(zhí)行。
本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行,本意見下發(fā)后尚未審結(jié)的案件,依照本意見執(zhí)行。今后法律、司法解釋作出新規(guī)定的,按法律、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。
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