為規范昌邵樓高速公路建設臨時用地管理，合理利用土地資源，方便施工，保護沿線群眾切身利益，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國土地管理法》根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法》和《湖南省森林法》，分析了本工程建設臨時用地的管理辦法，結合《森林管理辦法》等法律法規和政策，制定本辦法臨時用地、湖南省林業法規、長邵樓高速公路工程建設的實際情況。（1） 各縣、市（區）協調指揮部會同國土資源、林業等部門，負責按照各施工單位申報的臨時用地計劃，根據轄區內長肖樓高速公路項目臨時用地設計總量，及時分批提供臨時用地。（2） 實行“誰使用、誰辦理、誰收回、誰轉讓”的原則。建設單位（承包人）作為臨時用地的使用者，應當向國土、林業主管部門辦理相關法律手續，并負責恢復已使用的耕地、林地，移交縣協調指揮部。（3） 施工單位必須嚴格按照工程設計使用臨時用地。特殊情況下，可根據施工現場地質變化等實際情況，根據工程需要適當調整臨時用地的位置、用地類型和用途。對于取土區內的臨時用地，施工單位必須首先進行勘察、試驗，獲取真實、準確的地質資料，防止臨時用地的浪費。（4） 使用臨時用地的單位在使用臨時用地時，應當盡量保護耕地，節約用地?；纳侥苡?，耕地不占；劣地能用，良地不占。在臨時用地使用過程中，要做好水土保持規劃，防止水土流失。（5） 嚴禁臨時用地單位與用地單位或者個人私自處理臨時用地，否則造成的一切后果由用地單位或者個人負責。（6） 臨時用地的一切費用由承包人支付，包括臨時用地青苗補償費、土地損失費、復墾保證金及土地、林地（占用林地）審批的有關費用。（1） 臨時用地范圍，是指根據工程需要，經選址、勘察后的施工場地、施工道路、攪拌站、預制廠、取棄土場等，建設單位在用地拆遷圖上標明臨時用地平面圖（名稱待批準），填寫《昌邵樓高速公路臨時用地申請表（附表）第二部分》。經鄉（鎮）、縣（區）協調指揮部確認后，監理辦公室、工作站、長紹樓公司協調部及負責協調的領導簽字同意，他們回縣（區）協調總部申請臨時用地等手續。

2。建設單位臨時用地申請經有關部門批準后，建設單位應與縣（區）協調總部正式簽訂臨時用地使用協議，并按協議要求支付臨時用地使用費，對土地單位和農民的苗木、地上附著物給予補償。三。占用耕地為臨時用地的，建設單位還應向建設單位提交臨時耕地復墾承諾書，并提供臨時耕地復墾方案（包括可行的表土剝離和收集管理方案）。復墾方案報轄區國土資源管理部門批準，并按規定繳納復墾保證金。

4。建設單位完成臨時占用耕地復墾工作后，需按照土地管理部門批準的復墾方案，經縣市（區）協調指揮部和國土部門驗收，建設單位應將復墾押金一并退還縣、市（區）協調總部和國土部門批準的驗收證書。建設單位臨時占用耕地驗收不合格或者未收回臨時占用耕地的，由縣市（區）協調指揮部組織有關部門收回臨時占用耕地。復墾資金從建設單位繳納的復墾保證金中撥付，業主不足部分從建設單位的質量保證基金或工程計量基金中扣除，直接支付給有關協調指揮部。當地協調指揮部未及時收回的，建設單位和業主不承擔后果。三、臨時用地使用要求（一）建設單位臨時用地數量以工程設計數量為準，各縣、市（區）協調指揮部和建設單位要嚴格控制。因工程需要，超出設計范圍需要臨時用地的，由施工單位提出申請，報監理辦公室工作站審批，經公司協調部門和分管協調的領導批準后，報縣、市（區）協調總部辦理用地手續。（2） 如果將耕地作為臨時用地，要將耕地的耕地土壤剝離，集中堆放，以便將來用于土地復墾、綠化和土地復墾，縮短耕地的成熟期，提高土地復墾質量。臨時用地使用期滿后，建設單位必須及時清除臨時用地上的廢棄物，平整土地；臨時占用耕地的，必須按照國家有關規定履行復墾義務。（3） 長紹樓高速公路是全省重點建設項目，臨時用地使用年限最長為3年。因特殊情況需要延長臨時用地的，建設單位必須在臨時用地期限屆滿15日前，向原審批機關申請延長，并重新辦理相關審批手續。違法占用土地、林地情節較輕的，責令停止違法行為，恢復原狀，處罰后辦理手續；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（1） 臨時用地占用的土地，必須在使用期滿后復墾。復墾后，國土部門應當組織有關部門和村組對土地進行驗收。驗收合格后，退還復墾保證金。對于不能回收或不愿回收的預制場、廢石渣場，差價按占用土地的征用標準減去使用期補償費計算，原則上部分交縣（區）總部復墾或其他處理。（2） 因地制宜進行臨時用地復墾，進行綜合整治，實現宜農時耕、宜林時林、宜漁時漁的目標。有條件的，盡量復墾為耕地或者其他農用地。（3）在臨時用地使用過程中，要做好水土保持工作。發生水土流失時，由建設單位負責處理當地群眾的損失。

（4）凡經當地鄉（鎮）村組批準不需要復墾的施工道路、攪拌站、承包人場地，必須經鄉政府證明，不得復墾（視為復墾）。

本規定由湖南長紹樓高速公路有限公司負責解釋。省級人民政府對臨時用地有新的政策法規的，按照新的政策法規執行。< /