國際報(bào)復(fù)的原則是什么?
首先,報(bào)復(fù)只針對侵權(quán)國家
一個(gè)國家不能以侵權(quán)為理由攻擊其盟友。報(bào)復(fù)應(yīng)該是明確的。例如,2001年“9·11”事件后,美國在阿富汗發(fā)動了反恐戰(zhàn)爭,推翻了塔利班政權(quán),理由是阿富汗塔利班政權(quán)支持**本·拉登和基地組織。這種報(bào)復(fù)是針對阿富汗政權(quán)的。因?yàn)樗诜纯值钠鞄孟侣暶h(yuǎn)揚(yáng),所以贏得了世界各國的認(rèn)可。盡管這種以戰(zhàn)爭手段報(bào)復(fù)塔利班的行為非常過分,但塔利班的倒行逆施長期以來一直為世界各國所憎恨。因此,美國發(fā)動了推翻塔利班的戰(zhàn)爭,這正符合世界各國人民的要求,贏得了國際社會的廣泛支持。這是美國善用悼念戰(zhàn)略、實(shí)施國家戰(zhàn)略的生動例證。對相同或類似物體和目標(biāo)的報(bào)復(fù)
對受害國的報(bào)復(fù)不能成為目標(biāo)。因此,從理論上講,它只應(yīng)針對侵權(quán)國相同或類似的對象和目標(biāo)。例如,自衛(wèi)反擊的目標(biāo)是敵對國家的入侵。1962年中印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)是中國對印度入侵西藏南部的自衛(wèi)報(bào)復(fù)。貿(mào)易制裁通常通過互惠貿(mào)易報(bào)復(fù)措施予以反擊。美國現(xiàn)在傾向于對中國發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,中國也可以利用WTO規(guī)則進(jìn)行法律反補(bǔ)貼
III。報(bào)復(fù)和侵權(quán)造成的侵權(quán)是平等或平衡的
國家選擇報(bào)復(fù)措施進(jìn)行自我保護(hù),本質(zhì)上,不是為了傷害侵權(quán)國,而是為了維護(hù)自己的權(quán)益。因此,報(bào)復(fù)應(yīng)與侵權(quán)行為相對應(yīng),報(bào)復(fù)結(jié)果應(yīng)相同或相似。只有這樣,才符合公平法,才具有合法性和合法性。例如,伊拉克發(fā)動入侵科威特戰(zhàn)爭后,聯(lián)合國授權(quán)美國發(fā)動解放科威特的戰(zhàn)爭。因此,美國發(fā)動海灣戰(zhàn)爭,將伊拉克軍隊(duì)趕出科威特,恢復(fù)科威特主權(quán)。這是國際社會對伊拉克侵略行為進(jìn)行報(bào)復(fù)的合法行動
平衡原則的負(fù)面影響是,報(bào)復(fù)不得超過必要的限度,也不得超過國際法允許的范圍。例如,2002年,美國政府以薩達(dá)姆·侯賽因擁有大規(guī)模殺傷性武器、推翻薩達(dá)姆·侯賽因政權(quán)、占領(lǐng)伊拉克和控制伊拉克石油資源為理由發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭,造成無數(shù)平民傷亡。這種報(bào)復(fù)顯然超出了必要的限度,構(gòu)成了人道主義災(zāi)難,嚴(yán)重違反了國際法的基本原則。判斷報(bào)復(fù)措施是否超過必要的限度,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行觀察。首先,這取決于實(shí)施報(bào)復(fù)的國家是否抓住機(jī)會發(fā)動襲擊。這是處于強(qiáng)勢地位的國家經(jīng)常采用的方法。當(dāng)該國認(rèn)為自己的利益受到侵犯,并且該國與被指控國處于不友好狀態(tài)時(shí),該國通常會利用機(jī)會進(jìn)行報(bào)復(fù),而不管所謂侵權(quán)的性質(zhì)、后果和嚴(yán)重程度如何,這種報(bào)復(fù)措施相對較強(qiáng),往往超過必要的限度。一些國家以報(bào)復(fù)為借口謀求霸權(quán),這違反了國際法,不屬于國際法允許的報(bào)復(fù)范圍。例如,在加拿大總統(tǒng)諾加因管理巴拿馬運(yùn)河而得罪美國之后,美國老布什總統(tǒng)發(fā)動了巴拿馬戰(zhàn)爭,向巴拿馬首都派兵,推翻了諾加總統(tǒng)并重新占領(lǐng)了美國。原因是諾加在販毒。這一理由牽強(qiáng),不足以作為一國推翻另一國國家元首的依據(jù)。這是一種純粹的霸權(quán)主義行為。二是看報(bào)復(fù)國家是否過度使用威脅手段。1979年伊朗伊斯蘭革命推翻美國支持的巴列維國王后,美國借機(jī)報(bào)復(fù)伊朗新政權(quán),斷絕與伊朗的外交關(guān)系,在世界各地發(fā)動盟友全面制裁,長期斷絕與伊朗的外交關(guān)系,到處與伊朗為敵,給伊朗帶來了很大的困難。伊朗一直面臨美國的戰(zhàn)爭威脅,其國家安全無法得到國際社會的保障。這30年的報(bào)復(fù)太過分了。報(bào)復(fù)應(yīng)遵循必要的國際法規(guī)則被侵權(quán)國應(yīng)在國際法允許的范圍內(nèi)行使自衛(wèi)權(quán)和報(bào)復(fù)權(quán),以更好地獲得國際社會的承認(rèn)和支持。例如,反侵略應(yīng)遵守《聯(lián)合國憲章》和國際法的一般原則;為了應(yīng)對貿(mào)易制裁,我們應(yīng)該遵循國際貿(mào)易法的一般規(guī)則,特別是WTO規(guī)則。否則,報(bào)復(fù)措施可能不會取得好的效果,甚至反報(bào)復(fù)
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