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準確理解和運用最惠國待遇原則

來源: 律霸小編整理 · 2021-08-25 · 378人看過

最惠國待遇原則的基本意義是，通過承擔相互給予最惠國待遇的義務，它保證了所有其他成員的相同產品和服務在任何成員的國內市場上的公平競爭，同時也限制了任何成員在更廣闊的市場上面對相同產品和服務的最充分競爭，對任何成員作出的任何單方面讓步都將成為所有成員的普遍義務。因此，當我們做出關稅優惠或市場開放等優惠承諾時，我們必須從所有WTO成員的整體角度綜合考慮，不僅滿足成員的一些特殊要求，否則將直接違反最惠國待遇。這將不可避免地導致國際貿易爭端，甚至受到世貿組織爭端解決機制的制裁。例如，委內瑞拉、巴西和美國1995年就汽油標準發生的爭端。委內瑞拉和巴西認為，美國環境保護部12月15日頒布的《汽油規則》中的一些條款，1993年實施的改進汽油標準違反了關貿總協定第1條，最終將給兩國企業造成損失。委內瑞拉和巴西請專家組建議美國采取措施，確保“汽油規則”符合《總協定》規定的義務。專家組最后發現，在這種情況下，只有特定國家可以從該規則中受益，因此該條款違反了GATT1994第1條，即最惠國待遇原則是多邊的，而不是雙邊的。當一個世貿組織成員給予另一個成員最優惠待遇時,其他140多個國家和地區也同時享受。這項最惠國待遇原則意味著，除明確的例外情況外，我們可以無條件享受世貿組織成員給予的任何優惠待遇。因此,我們應該全面研究世貿組織其他成員通過多邊或雙邊協議給予我們的優惠待遇,以確保我們能夠最大限度地充分分享世貿組織多邊自由貿易體制給我們帶來的利益。例如，中國、印度、韓國和墨西哥都是向美國出口紡織品的主要國家。為了獲得在美國市場上與上述國家公平競爭的機會，我們必須首先充分了解至少以下幾個方面的基本情況：美國與這些國家在紡織品領域是否有協議？這些協定是否規定相互給予優惠待遇？中國是否得到了這些優惠待遇？是否構成中國與上述國家之間的歧視？這對中國的紡織品出口是否有影響？這是否違反了世貿組織的最惠國待遇原則？如果美國對上述國家或其中一個國家給予的優惠待遇比中國多一些或更多，我們有權根據世貿組織的最惠國待遇原則向美國提出索賠，要求公平待遇，充分享受美國在紡織品領域給予上述國家和其他成員的各種優惠待遇。當然，最惠國待遇是世貿組織成員之間的互惠關系，不能擴大到非成員國和地區

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