勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的區(qū)別與聯(lián)系

勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包是兩種不同的用工方式，其法律結(jié)構(gòu)和法律關(guān)系主體責(zé)任設(shè)置大有不同。

勞務(wù)派遣，又稱人力派遣、勞動(dòng)派遣等，即勞務(wù)派遣單位根據(jù)用工單位需要，派遣符合用工單位條件的勞動(dòng)者到用工單位工作。它將本為一體的雇傭、使用環(huán)節(jié)分離，形成派遣單位、用工單位、受派勞動(dòng)者三方關(guān)系。

勞務(wù)外包，也稱業(yè)務(wù)外包、勞務(wù)外包等，它是用人單位整合其外部優(yōu)秀的專業(yè)化資源，達(dá)到降低成本、提高效率的一種管理模式。勞務(wù)外包一般由用工單位將其部分業(yè)務(wù)或工作發(fā)包給相關(guān)外包單位，由該外包單位自行安排勞動(dòng)者按照用工單位的要求完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)或工作，形成用工單位、外包單位、勞動(dòng)者三方關(guān)系。勞務(wù)外包特點(diǎn)是以“委托合同”之名完成“勞動(dòng)合同”之實(shí)，用工單位無需承擔(dān)用工責(zé)任，而由外包單位承擔(dān)用工管理責(zé)任。因此鑒別勞務(wù)外包關(guān)系應(yīng)主要把握以下幾點(diǎn)：一是用工單位與外包單位之間存在委托合同;二是外包單位負(fù)責(zé)管理勞動(dòng)者;三是由外包單位向勞動(dòng)者支付報(bào)酬。

由上分析可以看出，勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的共同之處是，用工單位都不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，它們的之間主要區(qū)別是：

1.法律適用不同

勞務(wù)派遣則適用《勞動(dòng)合同法》，《勞動(dòng)合同法》屬于社會(huì)法范疇，帶有一定的公法性質(zhì)，更多體現(xiàn)對勞動(dòng)者這一弱勢群體的關(guān)照，比如用工單位在具備法定退回條件時(shí)方可向勞務(wù)派遣單位退回勞動(dòng)者，不得隨意退回;勞務(wù)外包適用《合同法》，更多崇尚當(dāng)事人的意思自治，法無禁止即自由;

2.對勞動(dòng)者的管理權(quán)限不同

勞務(wù)派遣中的勞動(dòng)者，主要由用工單位直接管理，用工單位的各種規(guī)章制度適用于被派遣勞動(dòng)者;勞務(wù)外包中，從事外包勞務(wù)的勞動(dòng)者由承包人直接管理，發(fā)包人不得直接對其進(jìn)行管理，發(fā)包人的各種規(guī)章制度也并不適用于從事外包勞務(wù)的勞動(dòng)者，否則就相當(dāng)于一只腳邁入了勞務(wù)派遣的門檻。對勞動(dòng)者管理權(quán)限的不同，是勞務(wù)外包和勞務(wù)派遣最核心的區(qū)別，要想做到“真外包”，發(fā)包人必須切斷對從事外包勞務(wù)勞動(dòng)者的直接管理，發(fā)包人的要求、指令最好直接下達(dá)給承包人在外包勞務(wù)現(xiàn)場指派的管理人員。

3.勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)不同

勞務(wù)派遣中的核心要素是勞動(dòng)過程，勞務(wù)派遣單位對被派遣勞動(dòng)者的工作結(jié)果不負(fù)責(zé)任，被派遣勞動(dòng)者有可能“成事”，也可能“敗事”，成敗的風(fēng)險(xiǎn)由用工單位承擔(dān);勞務(wù)外包中的核心要素是工作成果，發(fā)包人關(guān)注的是承包人交付的工作成果，至于承包人如何完成工作，發(fā)包人并不關(guān)心，承包人只有在工作成果符合約定時(shí)才能獲得相應(yīng)的外包費(fèi)用，從事外包勞務(wù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)包人無關(guān);

4.用工風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)不同

勞務(wù)派遣作為一種勞動(dòng)用工方式，用工單位系勞務(wù)派遣三方法律關(guān)系中的一方主體，需承擔(dān)一定的用工風(fēng)險(xiǎn)，比如勞務(wù)派遣單位違法給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，用工單位與勞務(wù)派遣單位需承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;勞務(wù)外包中，承包人招用勞動(dòng)者的用工風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)包人無關(guān)，發(fā)包人與承包人自行承擔(dān)各自的用工風(fēng)險(xiǎn)，各自的用工風(fēng)險(xiǎn)完全隔離。

5.經(jīng)營資質(zhì)要求不同

勞務(wù)派遣單位必須是嚴(yán)格按照勞動(dòng)合同法規(guī)定設(shè)立的、獲得勞務(wù)派遣行政許可的法人實(shí)體;勞務(wù)外包中的承包人一般都沒有特別的經(jīng)營資質(zhì)要求，除非有特別法的規(guī)定。

6.會(huì)計(jì)處理不同

在勞務(wù)派遣中，勞務(wù)派遣人員工資總額納入用工單位工資總額的統(tǒng)計(jì)范圍，具體包括用工單位負(fù)擔(dān)的基本工資、加班工資、績效工資以及各種津貼、補(bǔ)貼等，但不包括因使用勞務(wù)派遣人員而支付的管理費(fèi)用和其他用工成本;在勞務(wù)外包活動(dòng)中，承包人在發(fā)包人支付的外包費(fèi)用中向從事勞務(wù)外包工作的勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬，勞務(wù)外包費(fèi)用不納入發(fā)包人的工資總額。

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