一、執行異議如何申請

1、執行異議的申請主體。依據《民事訴訟法》第二百二十五條“當事人、利害關系人認為執行行為違反法律規定的，可以向負責執行的人民法院提出書面異議……”和二百二十七條“執行過程中，案外人對執行標的提出書面異議的，人民法院應當自收到書面異議之日起十五日內審查……”的規定，提出執行異議的主體是案件的當事人、利害關系人和案外人。《民事訴訟法》第二百二十五條作為新增加的一條，為了保護被執行人的合法權益，拓寬了執行異議主體的范圍。

2、執行異議申請的方式。依據《民事訴訟法》第二百二十五條和二百二十七條的規定，執行異議只限于書面提出。但是筆者認為，依據《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》第七十條“案外人對執行標的主張權利的，可以向執行法院提出異議。案外人異議一般應當以書面形式提出，并提供相應的證據。以書面形式提出確有困難的，可以允許以口頭形式提出。”的規定。根據該條規定的立法本意和司法實踐，對于提出書面異議確實有困難的，法院可以允許異議人口頭提出，但是必須形成筆錄，也就是以書面提出為主，口頭提出為例外的原則。

3、執行異議申請的范圍。對于哪些事項可以提出執行異議呢?依據《民事訴訟法》第二百二十五條，當事人和厲害關系人只能對執行行為提出執行異議。哪些執行行為可以提出執行異議呢，是否在提出時需要提供證據材料呢?民訴法和司法解釋都沒有相關規定，但是筆者認為依照最高人民法院對于案外人異議的處理來看，當事人和厲害關系人應該提交必要的證據來證明執行行為違法，這樣做有以下幾個方面的考慮:

(1)可以約束當事人和厲害關系人。只有當事人和厲害關系人有一定證據證明執行行為違法的情況下才能提出，防止被執行人和厲害關系人隨意提出執行異議來拖延案件的執行，或者轉移財產，阻撓案件的執行。

(2)可以節省司法資源。被執行人或者厲害關系人隨意，不加限制的提出執行異議，必然浪費司法資源，使本來有限的司法資源被侵占，這樣做還有助于提高法院的工作效率。

依據《民事訴訟法》第二百二十七條的規定，案外人異議只能對法院執行標的提出，執行標的就是已經被法院采取強制措施(被扣押、查封等)的標的物，這個物不單指房屋、汽車等物體，也包括一些權利，比如著作權、專利權，只要可以成為被法院執行的財產，都可以成為案外人異議的標的物。

二、執行異議如何處理

對執行異議的處理。執行異議按照法律規定有當事人、利害關系人異議和案外人異議，下面分別論述對兩種執行異議的處理辦法：

(1)當事人、利害關系人異議的處理。當事人、利害關系人只能對執行行為提出執行異議，什么是執行行為呢?執行行為是指執行人員為了保證已經發生法律效力的判決、裁定或者其他法律文書的執行而采取的執行措施，包括查封、凍結、扣留、拍賣、變賣等。執行行為違法，是指執行行為違反了法律、司法解釋、行政法規而實施的執行行為。這里的“法律”是廣義的概念，不單單包括民事訴訟法以及相關司法解釋，也包括其他訴訟法、司法解釋以及部門法。如果其他法律中對強制執行有明確規定，執行人員違反該規定的，當事人、利害關系人也可以提出異議。

(2)案外人異議的處理。執行過程中通常遇到的是案外人異議，案外人是指執行當事人以外之人，亦即除申請執行人和被執行人以外，執行依據效力所不及之人。案外人異議中案外人只能對執行標的主張實體權利，也就是說法院的執行措施已經侵犯了案外人的實體權利，由于現在社會中財產的所有權人和占有人未必是同一個人，設立案外人異議就是為了保障案外人的合法權益，是對案外人權利的一種救濟制度。案外人異議一般進行書面審查，對于復雜、疑難的案外人異議也可以適用聽證程序來審查，以準確查明事實。案外人異議不成立的，裁定駁回，在異議審查期間，執行法院不得對執行標的進行處分，除非提供充分有效的擔保。

(3)對案外人異議裁定不服的救濟。對案外人異議的處理結果，如果審查后裁定異議成立，則可能申請執行人不服;如果審查后認為異議不成立，予以駁回，則可能案外人不服。對此《民事訴訟法》第二百零四條也規定了救濟措施，案外人和當事人對裁定不服，認為原判決、裁定錯誤的，依照審判監督程序辦理;如果案外人和當事人對裁定不服，認為與原判決、裁定無關的，可以提起案外人異議之訴。

總之，案外人異議的目的是為了保護當事人、案外人的合法權益，但是我們也應當防止被執行人、案外人為了拖延、阻礙執行而惡意提出異議，因此我們應當充分利用申請人提供有效的擔保來排除當事人的妨礙，使得案件得到順利的執行，切實維護當事人的合法權益。

律師推薦：三門峽律師茂名律師柳州律師馬鞍山律師