訴前保全范圍

財產保全限于請求的范圍，或者與本案有關的財物。

訴前保全

所謂訴前財產保全，也就是訴前保全，是指利害關系人因情況緊急，不立即申請財產保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前向人民法院申請，由人民法院所采取的一種財產保全措施。與訴前財產保全有關的民事爭議必須有給付內容。爭議的民事法律關系應是有給付內容的，如不是因財產利益之爭，而是人身名譽之爭，無給付內容的，法院就不能采取訴前保全措施。

訴前財產保全屬于應急性的保全措施，目的是保護利害關系人不致遭受無法彌補的損失。例如，雙方當事人簽訂購銷合同，需方按約定給付供方150萬元的預付款，事后發現供方有欺詐行為，根本沒有能力履行合同，而且所付貨款有被轉移的可能，如不及時采取強制保全措施加以控制，必將產生難以彌補的損失。由于從債權人起訴到法院受理需要一段時間，法律就有必要賦予利害關系人在情況緊急時，請求法院及時保全可能被轉移的財產的權利。

訴訟程序

依據現行《民事訴訟法》第一百零一條，利害關系人申請訴前財產保全的，必須提供擔保。

一、人民法院受理當事人訴前財產保全申請后，應當按照訴前財產保全標的金額并參照《中華人民共和國民事訴訟法》關于級別管轄和專屬管轄的規定，決定采取訴前財產保全措施。

二、采取財產保全措施的人民法院受理申請人的起訴后，發現所受理的案件不屬于本院管轄的，應當將案件和財產保全申請費一并移送有管轄權的人民法院。

案件移送后，訴前財產保全裁定繼續有效。

因執行訴前財產保全裁定而實際支出的費用，應由受訴人民法院在申請費中返還給作出訴前財產保全的人民法院

財產保全的范圍、措施和程序

（一）財產保全的范圍

財產保全的作用是，防止當事人在人民法院作出判決前處分有爭議標的物或者處分判決生效后用以執行的財產，以防止糾紛擴大，并保障生效判決得到執行。但是，如果人民法院采取財產保全措施不當，會給當事人財產權和人身權造成損害。例如，對當事人的銀行存款全部予以凍結，超出申請人請求的范圍，會使對方當事人的經營活動受到限制。

《民事訴訟法》第102條規定：“財產保全限于請求的范圍，或者與本案有關的財物。”最高人民法院的有關司法解釋也認為，人民法院采取財產保全措施時，保全的范圍應當限于當事人爭執的財產，或者被告的財產，對案外人的財產不得采取財產保全措施。對案外人善意取得的與案件有關的財產，一般也不得采取保全措施。所以，財產保全的范圍，不能超過申請人請求的范圍，或者不能超過爭議財產的價額。采取保全措施，只能在當事人或者利害關系人的請求范圍內，才能達到財產保全的目的，使申請人的權益得到實現，也避免給被申請人造成不應有的損失。

（二）財產保全的措施

根據民事訴訟法規定，財產保全可以采取查封、扣押、凍結或者法律規定的其他方法。

查封，是指人民法院將需要保全的財物清點后，加貼封條、就地封存，以防止任何單位和個人處分的一種財產保全措施。扣押，是指人民法院將需要保全的財物移置到一定的場所予以扣留，防止任何單位和個人處分的一種財產保全措施。

人民法院在財產保全中采取查封、扣押財產措施時，應當妥善保管被查封、扣押的財產。當事人可以負責保管被扣押物，但是不得使用。

凍結，是指人民法院依法通知有關金融單位，不準被申請人提取或者轉移其存款的一種財產保全措施。人民法院依法凍結的款項，任何單位和個人都不準動用。財產已經被查封、凍結的，不得重復查封、凍結。

法律準許的其他方法包括責令被申請人提供擔保等方式。責令被申請人提供擔保，是指人民法院責令保證人出具書面保證書或者責令被申請人提供銀行擔保、實物擔保的一種財產保全措施。例如，被申請人欠申請人500萬元貸款，用具有相當價值的樓房擔保，保證能夠償還申請人500萬元。在這種情況下，人民法院可以解除凍結被申請人銀行存款的保全措施，以便于被申請人能夠正常經營。此外，扣留、提取被申請人的勞動收入、禁止被申請人作為等等，也屬于財產保全的方式。

人民法院對季節性商品，鮮活、易腐爛變質和其他不宜長期保存的物品采取保全措施時，可以責令當事人及時處理，由人民法院保存價款；必要時，由人民法院予以變賣，保存價款。

最高人民法院有關執行工作的司法解釋對上述執行方法有十分明確具體的規定，財產保全措施可依照有關執行的規定進行。

（三）財產保全的程序

訴訟中財產保全應當由當事人提出申請，人民法院進行審查，作出財產保全的裁定，根據裁定采取財產保全措施。人民法院也可以根據案件的實際情況，依職權主動作出財產保全裁定，采取財產保全措施。

人民法院接到申請后，對情況緊急的，必須在48小時內作出裁定，并開始執行。

訴前財產保全，一概由申請人提出申請，并且提供擔保。人民法院對訴前財產保全申請，必須在接受申請后的48小時內作出裁定，并立即開始執行。

財產保全裁定一旦作出立即生效，當事人或者利害關系人可以申請復議一次。復議期間，人民法院不停止財產保全裁定的執行。

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