2016年3月31日，中國(guó)大運(yùn)河河南滑縣段(現(xiàn)稱衛(wèi)河)斷流清淤，有村民在河底挖出銅麒麟、金元寶、古代銅錢、簪子、古釵、陶器等文物。消息傳開，引來更多附近的村民前來挖寶。

【事件經(jīng)過】

中國(guó)大運(yùn)河滑縣段，現(xiàn)稱衛(wèi)河。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期稱清水或清河，是黃河的故道，東漢末年曹-操在此引淇水入白溝，開通區(qū)域性的白溝運(yùn)河;隋*帝時(shí)重開，在沁河左岸引沁水，開鑿永濟(jì)渠，南達(dá)于河，北通涿郡。宋元時(shí)期永濟(jì)渠稱御河，因流經(jīng)春秋時(shí)期古衛(wèi)國(guó)之地，明代以來改稱衛(wèi)河。自開鑿白溝起至20世紀(jì)70年代，持續(xù)通航1800余年。全長(zhǎng)8240米，寬33米至50米，面積271920平方米，是大運(yùn)河永濟(jì)渠段保存最為完好、內(nèi)涵最為豐富的河段之一。其河道本體、9處碼頭、3000米城墻遺存、道口古鎮(zhèn)、祭祀廟宇構(gòu)成了“五位一體”的完整遺存，成為大運(yùn)河永濟(jì)渠段保存最為完好、內(nèi)涵最為豐富的河段之一。2013年3月被國(guó)務(wù)院公布為第七批“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”。2014年6月22日，經(jīng)聯(lián)合國(guó)教科文組織第38屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議審議，中國(guó)大運(yùn)河項(xiàng)目成功入選世界文化遺產(chǎn)名錄,成為我國(guó)第46個(gè)世界遺產(chǎn)項(xiàng)目。

【法律解讀】

我國(guó)現(xiàn)行法律其實(shí)對(duì)此規(guī)定得相當(dāng)明確。看《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，“中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有?！薄暗叵侣癫氐奈奈?，任何單位或者個(gè)人都不得私自發(fā)掘?！边€有一條更絕的：“一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)。”

私人不許隨便挖掘文物。首先操作不規(guī)范容易對(duì)文物造成破壞，其次文物挖掘的過程本身就是有價(jià)值的。一件物品是在哪里挖出來的，它旁邊有什么物品，都有助于考古學(xué)家確定它的意義。一旦現(xiàn)場(chǎng)被破壞，損失就是不可逆的。

總之，“地下文物歸國(guó)家所有”既是現(xiàn)行法律的明確規(guī)定，又是使文物價(jià)值最大化的必要舉措。但現(xiàn)行保護(hù)文物的做法并不是沒有可檢討之處。檢索近年有關(guān)民間發(fā)現(xiàn)文物的新聞可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)盜掘的懲罰是嚴(yán)厲的，但對(duì)上交者的獎(jiǎng)勵(lì)卻是微薄的。法律上只有“適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)”的規(guī)定，既沒有明確標(biāo)準(zhǔn)，各地也就自定標(biāo)準(zhǔn)。比如，2014年陜西一小伙發(fā)現(xiàn)一柄戰(zhàn)國(guó)青銅劍，主動(dòng)上交之后僅得到500元獎(jiǎng)金。上交者難以接受，網(wǎng)民也為其鳴不平，這種獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)后來者可以說基本沒有鼓勵(lì)作用，甚至打擊了人們的公共善念。