一、非農(nóng)業(yè)戶口不享有土地征用補(bǔ)償款的原因
土地征用補(bǔ)償款的作用根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》中的相關(guān)規(guī)定,中華人民共和國境內(nèi)的土地屬于國家所有。當(dāng)國家因?yàn)榘l(fā)展需要征用集體土地的,土地所有單位和使用人必須無條件服從并支持。規(guī)定特別指出,對(duì)于農(nóng)村征地的補(bǔ)貼項(xiàng)目有青苗費(fèi),附著物費(fèi)以及安置費(fèi)等。以上所有費(fèi)用都是針對(duì)現(xiàn)土地使用者而言。地被征了,農(nóng)民吃飯就成問題,再創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)行都需要一定的啟動(dòng)資金,所以,才有了土地征用補(bǔ)償政策,使農(nóng)民擁有征地獲補(bǔ)償?shù)臋?quán)益。
非農(nóng)業(yè)戶口不享有土地征用補(bǔ)償款的原因非農(nóng)業(yè)戶口已經(jīng)轉(zhuǎn)為城市或者城鎮(zhèn)人口,這類人在農(nóng)村不再有承包的土地,也不存在轉(zhuǎn)行就業(yè)的問題,更加不存在青苗費(fèi)以及附著物,或者說根本沒有土地使用權(quán),所以,非農(nóng)業(yè)戶口沒有資格享受土地補(bǔ)償費(fèi)。
二、農(nóng)村集體土地征收情況下,非農(nóng)戶口可獲得征地補(bǔ)償?shù)臈l件
1、農(nóng)村集體土地征收情況下,非農(nóng)戶口可獲得征地補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)定
一般來說,征地補(bǔ)償是針對(duì)農(nóng)民,即具有農(nóng)村戶口的人。農(nóng)村集體土地征收,集體組織的成員均有權(quán)享受征收補(bǔ)償。如果是非農(nóng)業(yè)戶口,肯定就不是農(nóng)村集體組織成員,不能享受征地補(bǔ)償,但根據(jù)各地法律政策的不同,此一般規(guī)定也會(huì)出現(xiàn)一些特殊變通。
如果是小城鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè),可以享受補(bǔ)償。《農(nóng)村土地承包法》第二十六條規(guī)定,承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿意,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。所以小城鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè),還保留有承包地,征地時(shí)應(yīng)予以補(bǔ)償。
三、農(nóng)村樸素思想下的征地補(bǔ)償款分配原則
筆者邀請(qǐng)杞縣縣城周邊村干部和村民進(jìn)行了座談,征求了村民對(duì)征地補(bǔ)償款的分配意見。村民對(duì)征地補(bǔ)償款的分配原則認(rèn)識(shí)一致。
(一)杞縣農(nóng)村土地分配現(xiàn)狀
參加座談的村民介紹,1982年底正式將集體土地承包到戶,1990年進(jìn)行了調(diào)整,此后沒有再行分配過土地,1996年左右村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書》載明三十年不動(dòng)地。從此以后,基本上是按照“添丁不添地,減口不減地”的原則執(zhí)行,各戶土地總量不再變化。在當(dāng)初分地時(shí),原則上是以家庭為單位,實(shí)際操作上是按照“人頭”分地,在家庭內(nèi)部“誰有地、誰無地”問題分得很清,不存在模糊認(rèn)識(shí)。
(二)征地補(bǔ)償款分配的樸素原則
1、補(bǔ)償款的發(fā)放原則。補(bǔ)償款按照家庭為單位發(fā)放,以家庭承包的土地面積確定補(bǔ)償款。家庭內(nèi)部分配問題,由家庭內(nèi)部自行解決。原則上誰“有地”(有地,指初次分配土地時(shí)其作為家庭成員分配到了應(yīng)有的一份土地)誰就有權(quán)利分到錢,但也存在例外情形。
2、出嫁女分配問題。一是在父母健在的情況下土地被征用的,出嫁女在出嫁前在娘家有地的,出嫁后土地被征用給予補(bǔ)償款的,出嫁女應(yīng)當(dāng)獲得其在初次分配土地時(shí)分配的土地面積的補(bǔ)償款,在家庭獲得土地補(bǔ)償款后應(yīng)分給出嫁女一份。二是父母去世后土地被征用的,出嫁女沒有隨父母生活而由其他子女贍養(yǎng)父母的,出嫁女不能獲得土地補(bǔ)償款。
3、兄弟之間分配問題。一是共同贍養(yǎng)父母的情況下,父母的土地補(bǔ)償款兄弟之間平均分配。二是簽訂“生不養(yǎng)死不葬”協(xié)議的情況下,由贍養(yǎng)父母的兒子負(fù)責(zé)贍養(yǎng)父母,父母的土地補(bǔ)償款由贍養(yǎng)者獲得,父母的土地按照誰贍養(yǎng)誰耕種的原則,通俗的做法是按照誰種父母的地誰獲得土地補(bǔ)償款,農(nóng)民樸素地認(rèn)為父母去世后誰種父母的地,就視為父母在生前對(duì)將來可能發(fā)生土地征用補(bǔ)償?shù)葐栴}進(jìn)行了交代、分配。
綜上所述,征地補(bǔ)償對(duì)土地承包人來說是不虧的,但是征地補(bǔ)償也是有具體政策的,不是想賠多少就賠多少的,而且法律對(duì)非農(nóng)業(yè)戶口也有不同的規(guī)定。以上就是本文的全部?jī)?nèi)容了,如果您還有問題,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行在線法律咨詢。
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