【摘要】環境法作為新的學科,其發展的速度卻是驚人的,伴隨著全球環境問題日益嚴峻,環境法的基本理念也在不斷的變革之中。一般認為,環境法的基本理念應當包括但也不僅限于:可持續發展,環境秩序,環境正義,環境安全,環境效益等。環境安全作為與國家安全的組成部分尤為顯得重要?!居⑽恼縀nvironmentallawasanewdiscipline,it’spaceofdevelopmentisstaggering,Withtheglobalenvironmentincreasinglyseriousproblem.Environmentallaw’sbasicconceptistransformingcontinuously,GenerallybelievedthatEnvironmentallawshouldbethebasicideaofincluding,butnotlimitedto:Sustainabledevelopment,Environmentorder,Environmentaljustice,Environmentalsecurity,Environmentalbenefits.Environmentalsecurityandnationalsecurityasanintegralpartofitisparticularlyimportant.【關鍵詞】安全;理念;環境安全【英文關鍵詞】Security;Idea;Environmentalsafety【寫作年份】2007年【正文】理念”是指一種理想的,永恒的,精神性的普遍規范,是一切理論研究的起點。最初理念僅僅是一個哲學范疇,隨著理念概念的發展,理念逐步的成為理想,信念和價值追求的代稱。法的理念是指對法的應然規定性的理性認識,使對具體法所憑依判斷其正當性的原理,使法所蘊含的價值取向或者精神向導。環境法的理念也就是環境法所追求的價值目標。正義和利益是環境法價值追求的需要,其滿足要有與之相適應的環境法功能——安全與可持續發展。安全是對環境法主體的人身以及符合人類生存和發展的環境條件的保障,通過規定安全的標準和實現安全的方式,既是對人的權利的尊重也是正義的要求。一、環境安全的提出安全”本意是指主體對逾期利益或者及得利益能夠持續,穩定存在或當然實現的心理期待。在詞典中語意為一種不受威脅的穩定,持續狀態。不同的法有不同的安全范疇。公法中主要是指國家統治,管理的穩定有序,著眼于國家安全和領土完整。私法中主要是指市民人身,財產的不受侵犯,著眼于個人的人身財產安全。環境安全又被稱為綠色安全”或者生態安全”,我國也稱作環境生態安全。它是指與人類生存息息相關的生態環境及自然資源基礎處于良好的狀況或者不遭受不可恢復的破壞。由于全球性的環境問題正在嚴重威脅著人類的生存,發展和安全,一系列的嚴重的生態和環境問題警告我們人類社會生存的支持系統正在退化,人類社會賴以生存發展的環境基礎正在動搖。(一)國際上環境安全的提出環境安全首先是由美國著名的環境專家萊斯特·R·布朗提出的,他早在1977年就指出:對國家安全的非軍事威脅遠遠沒有像軍事為下那樣明顯,因為最終導致生態系統崩潰的過程式逐步的和累積德,在他們進入困境或者發生災難之前,很少為人們所考慮到?!辈祭示嫖覀內祟悾涸?0世紀末,國家安全的關鍵是持續性發展,如果全球經濟系統的生物基礎不能得到保護,如果全球經濟系統得生物基礎枯竭而新能源系統還未及時間里的話,經濟的瓦解和崩潰勢難避免?!蹦晔澜绛h境與發展委員會在《我們共同的未來》報告中正式使用了環境安全”一詞。闡明了安全的定義除了對國家主權的政治和軍事威脅外,環境問題已成為具有戰略意義的問題之一。1991年,美國公布了《國家安全戰略報告》首次將環境問題視為國家利益的組成部分,認為各種全球性的環境生態問題已經在政治沖突中起作用,為了消除來自環境的壓力,保護美國國家利益,美國有義務督促世界各國共同承擔責任。美國國防部自1995年起每年向總統和國會提交關于環境安全的年度報告,美國國會稱世界各地的環境退化已經影響到美國的經濟繁榮。進而認為在某些美國利益有直觀重要的地區而因環境資源問題可能導致沖突,將促使美國介入其中,并實施干預?!辈粌H僅是美國,日本,歐盟也已經將環境安全列為國家安全戰略的主要目標。
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