【事件經(jīng)過】
去年,廣州市從化區(qū)人民法院開庭審理了一起兒童被娛樂設(shè)施導(dǎo)致骨折的民事案件,事件中不滿3歲的兒童右腿被旋轉(zhuǎn)輪盤夾成十級傷殘。
1月14日中午,記者來到中心城區(qū)3家配備兒童娛樂設(shè)施的大型商場內(nèi)的兒童娛樂場進(jìn)行了調(diào)查。
記者調(diào)查多數(shù)場所沒有工作人員監(jiān)管
雖然是工作日,但商場內(nèi)的兒童娛樂場里仍有不少“小客人”,除了滑梯、海洋球、秋千等傳統(tǒng)娛樂設(shè)施,不少游樂場還配備有蹦床、攀爬架等多個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)較高的拓展項(xiàng)目。
記者注意到,萬達(dá)廣場一兒童游樂場在設(shè)備四周張貼了數(shù)張安全提示,標(biāo)注了安全操作規(guī)范,還為小朋友們準(zhǔn)備了頭盔、護(hù)腕、安全繩等安全設(shè)備。家長則在不遠(yuǎn)處的座椅上陪同、看護(hù)自己的孩子,場地內(nèi)還有幾名工作人員專門負(fù)責(zé)孩子的安全。
記者在某快餐店發(fā)現(xiàn),店內(nèi)的兒童游樂區(qū)域有安全提示,標(biāo)注著適合兒童玩耍的年齡,同時(shí)提醒家長注意看護(hù)孩子,但沒有配備專門的工作人員。
相比之下,一大型商場內(nèi)的游樂場則僅標(biāo)注了收費(fèi)細(xì)則,并未做安全方面提醒,也沒有配備專門的工作人員。記者看到,兩個(gè)六七歲的小姑娘直接從滑梯上躺著滑了下來,而家長在不遠(yuǎn)處等候卻并未制止。而在另一家商場內(nèi)同樣沒有管理員監(jiān)督,一名10歲左右的女孩甚至在沒有任何防護(hù)措施的情況下順著防護(hù)網(wǎng)爬到了兩三米高的位置,看著讓人膽戰(zhàn)心驚。
家長聲音游樂場最好配備安全員
“我認(rèn)為只要在游樂場內(nèi)發(fā)生事故,商家要承擔(dān)不可推脫的責(zé)任,畢竟我們是消費(fèi)者。”馮女士的女兒今年7歲,幾個(gè)月前在某廣場的充氣“城堡”上玩耍,不慎摔倒扭傷腳踝,雖未傷筋動(dòng)骨,但打算去逛街的一家人在醫(yī)院“耗”了整整一天。“家長擔(dān)心,孩子受罪,腳踝腫了一個(gè)大包,看著都心疼。”馮女士說,女兒請了一個(gè)多星期的假,功課落下不少,還直接影響了期中考試成績。
“兒童在玩耍中本身就存在危險(xiǎn),除了寄希望于安全監(jiān)管外,作為監(jiān)護(hù)人的家長必須隨時(shí)陪護(hù),避免發(fā)生意外。”齊女士說,自己的孩子在玩耍時(shí)也曾被地上的海洋球滑到,從那以后,每次到游樂場,她都會(huì)打起精神盯緊孩子。“難道安全防護(hù)沒有統(tǒng)一的執(zhí)行與評定標(biāo)準(zhǔn)嗎?關(guān)于娛樂設(shè)施的安全系數(shù)應(yīng)該有專門的單位評估,像電梯一樣,驗(yàn)收過后才能開張營業(yè)。”吳女士認(rèn)為除了家長的看護(hù)和商場的責(zé)任,需要有相關(guān)部門對游樂設(shè)施進(jìn)行安全驗(yàn)收,避免出現(xiàn)安全隱患。“最好要求商場配備安全員,保障孩子們在玩耍中的安全。”
律師說法商場應(yīng)盡安全警示義務(wù)
記者就相關(guān)問題咨詢了德州市質(zhì)監(jiān)局的工作人員,工作人員表示,游樂場的海洋球、攀巖架、秋千等兒童娛樂設(shè)備并不在《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》標(biāo)注的特種設(shè)備范圍內(nèi),所以不屬于質(zhì)監(jiān)局的管理范圍。
【法律解讀】
“首先,商場和該游樂場的經(jīng)營者應(yīng)盡安全警示義務(wù),購買質(zhì)量過硬的合格產(chǎn)品,并在游樂場醒目位置標(biāo)明適合游玩的年齡和安全注意事項(xiàng),并提醒家長注意看護(hù),最好配備專業(yè)的安全管理員,負(fù)責(zé)孩子的安全。此外,商場發(fā)現(xiàn)兒童做出危險(xiǎn)行為時(shí)應(yīng)及時(shí)制止。”在商場盡到安全警示義務(wù)并做好安全工作的情況下,僅需承擔(dān)一小部分責(zé)任。“家長是孩子安全的監(jiān)護(hù)人,在這時(shí)更應(yīng)該盡到看護(hù)責(zé)任。”若商場已經(jīng)盡到義務(wù),但家長并未在旁陪同看護(hù)的,則需要家長承擔(dān)主要責(zé)任。
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