一、什么是移送管轄

移送管轄，是指地方人民法院受理某一案件后，發(fā)現(xiàn)對(duì)該案無(wú)管轄權(quán)，為保證該案件的審理，依照法律相關(guān)規(guī)定，將該案件移送給有管轄權(quán)的人民法院。移送管轄的實(shí)質(zhì)是對(duì)案件進(jìn)行移送，而不是對(duì)案件管轄權(quán)進(jìn)行移送。它是對(duì)管轄發(fā)生錯(cuò)誤所采用的一種糾正措施。移送管轄通常發(fā)生在同級(jí)人民法院之間，但也不排除在上、下級(jí)人民法院之間移送。

二、移送合并審理的期限

1、《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見》第33條：“兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，先立案的人民法院不得將案件移送給另一個(gè)有管轄權(quán)的人民法院。人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，不得重復(fù)立案，立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，裁定將案件移送給先立案的人民法院。”

2、《關(guān)于在經(jīng)濟(jì)審判工作中嚴(yán)格執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的若干規(guī)定》第2條：“當(dāng)事人基于同一法律關(guān)系或者同一法律事實(shí)而發(fā)生糾紛，以不同訴訟請(qǐng)求分別向有管轄權(quán)的不同法院起訴的，后立案的法院在得知有關(guān)法院先立案的情況后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定將案件移送先立案的法院合并審理。”

三、合并審理的條件

1、受訴法院對(duì)幾個(gè)合并的案件均具有管轄權(quán)，并且必須是適用于同一個(gè)訴訟程序。這是合并審理的前提條件，如果受訴法院對(duì)幾個(gè)合并的案件之一不具有管轄權(quán)，則不應(yīng)當(dāng)合并。受訴法院對(duì)合并的幾個(gè)案件均有選擇管轄權(quán)，可以進(jìn)行合并。對(duì)于訴訟程序，則是指普通(簡(jiǎn)易)程序和特別程序，也就是幾個(gè)合并之案件應(yīng)當(dāng)都屬于同一人民法院適用普通程序或簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣拍苓M(jìn)行合并審理。

2、幾個(gè)訴訟標(biāo)的由同一原告或同一被告在同一訴訟程序中提出。在同一訴訟程序中，同一原告向同一被告提出多個(gè)訴訟標(biāo)的，被告向原告提出的訴訟標(biāo)的，均可以合并審理。

3、原告或被告的近親屬對(duì)原告或被告提出具有相互關(guān)聯(lián)的訴訟標(biāo)的。在同一訴訟程序中，原告及其近親屬向被告及其近親屬提出與之有關(guān)聯(lián)的訴訟標(biāo)的，被告及其近親屬向原告及其近親屬提出與之相關(guān)聯(lián)的訴訟標(biāo)的，可以合并審理。

4、限制條件。關(guān)聯(lián)糾紛的合并審理是一柄雙刃劍，如果濫用不僅達(dá)不到良好的社會(huì)效果，而且會(huì)讓當(dāng)事人利用合并審理進(jìn)行惡意訴訟或拖延訴訟，更有甚者會(huì)造成以非對(duì)非、消極對(duì)待糾紛的處理等新的社會(huì)矛盾的產(chǎn)生。因此，對(duì)合并審理的條件應(yīng)作適當(dāng)?shù)南拗啤?/p>

①案由限制，限制在相鄰權(quán)糾紛、土地承包合同糾紛、侵權(quán)損害賠償糾紛、追索扶養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)用、勞務(wù)報(bào)酬糾紛、民間小額借貸糾紛、繼承糾紛案件。

②標(biāo)的額限制，由于訴訟標(biāo)的大小能夠決定當(dāng)事人是否通過(guò)訴訟程序解決糾紛，標(biāo)的額越大，當(dāng)事人選擇通過(guò)訴訟解決糾紛的愿望越強(qiáng)，所花費(fèi)的單位成本越少，標(biāo)的額越小，所花費(fèi)的單位成本越大，當(dāng)事人選擇訴訟解決糾紛的愿望越弱。因此，為了促進(jìn)社會(huì)和諧，讓一些標(biāo)的額小的關(guān)聯(lián)糾紛能夠一并處理，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)限制標(biāo)的額，標(biāo)的額可以考慮限制在10000元以下的案件(人身?yè)p害賠償糾紛除外)。

③主體的限制，對(duì)于關(guān)聯(lián)糾紛的合并審理，由于主體不同，其訴訟能力不同，訴訟的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不同，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)訴訟主體進(jìn)行限制，訴訟主體可以限定為自然人。

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