國家責(zé)任的構(gòu)成要件包括哪些?
(1)侵權(quán)行為主體要件。
根據(jù)《國家賠償法》規(guī)定侵權(quán)行為主體必須是國家機關(guān)或者其工作人員以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織(其被授予的職權(quán)只限于行政職權(quán),不包括司法職權(quán))。
(2)侵權(quán)行為要件。
侵權(quán)行為的存在是構(gòu)成國家賠償責(zé)任的要件之一,即國家侵權(quán)行為的主體的哪些行為可以引起國家賠償責(zé)任。
首先,致害行為必須是執(zhí)行職務(wù)的行為,國家只對執(zhí)行職務(wù)的行為承擔(dān)賠償責(zé)任,而對于國家機關(guān)工作人員職務(wù)之外與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為縱然違法,只能對行為人產(chǎn)生相應(yīng)的民事責(zé)任或行政責(zé)任或刑事責(zé)任,不能引起國家賠償責(zé)任;
其次,必須是執(zhí)行職務(wù)的行為違法,職務(wù)行為只有在違法的情況下才會引起國家賠償責(zé)任,如果是合法的職務(wù)行為,引起的是國家補償,而非國家賠償。所謂違法是指國家機關(guān)及其工作行使職權(quán)的行為違反法律、法規(guī)的規(guī)定。
(3)損害結(jié)果要件。
損害結(jié)果是指國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益所造成的既定的客觀損害。即有損害,才會有賠償。并且,損害結(jié)果只有具備以下特征,才可以獲得國家賠償:
①合法權(quán)益的損害具有現(xiàn)實性,即已經(jīng)發(fā)生的、現(xiàn)實的,而不是未來的、主觀臆想的;
②損害必須針對合法權(quán)益而言,違法的利益不受法律保護(hù),不引起國家賠償;
③損害必須是直接損害,而不包括間接損害。
(4)侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。
職務(wù)侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系指國家機關(guān)及其工作人員違法的行為的與公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損害,結(jié)果之間必須有必然的、內(nèi)在的、本質(zhì)的聯(lián)系。只有兩者之間具有這種聯(lián)系,國家才負(fù)責(zé)賠償。
因此,只有以上四個要件均具備時,國家才對損害承擔(dān)賠償責(zé)任
簡單來說,國家責(zé)任的構(gòu)成要件主要就是包括以上四點。但是仔細(xì)的進(jìn)行分析的話,國家責(zé)任的主體是國家行政機關(guān)和工作人員,行為是因公職引起的侵權(quán)行為,造成的侵權(quán)結(jié)果是已經(jīng)形成的,而且這種侵權(quán)結(jié)果就是和侵權(quán)行為之間存在著本質(zhì)的聯(lián)系的,這樣國家才會承擔(dān)賠償責(zé)任。
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董建淑律師,女,在江蘇連眾律師事務(wù)所已執(zhí)業(yè)10年。董建淑畢業(yè)于南京大學(xué)。具有法律本科、計算機及英語專科學(xué)歷。從業(yè)多年來辦理了大量的訴訟及非訴訟業(yè)務(wù)。在交通事故賠償、婚姻家庭糾紛、合同糾紛、債權(quán):、刑事辯護(hù)、工傷勞動糾紛、人身損害賠償?shù)确矫娣e累了豐富的辦案經(jīng)驗。執(zhí)業(yè)以來本律師始終堅持以扶正為天職,在接待當(dāng)事人時認(rèn)真聽取每一位當(dāng)事人的訴求,最大限度維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會的公平正義。近年來本律師積極參與法律援助工作,為弱勢群體提供法律援助,并被評為連云港市法律援助先進(jìn)個人。竭誠歡迎各位朋友咨詢各類法律問題,為您提供優(yōu)質(zhì)高效的綜合法律服務(wù),竭力維護(hù)您最大可能的法律權(quán)益。咨詢電話:13705131377(政務(wù)通短號694392),QQ:1051759793,微信:13705131377地址:連云港市海州區(qū)振海路66號律師大廈8樓810室)另:本律師愿為各地同行或涉訴者提供代查工商檔案(含三縣)、人員戶籍、車輛、房產(chǎn)信息及其他非訴調(diào)查業(yè)務(wù)。
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