律師訴訟權利如何保障
規(guī)定中要求為律師依法履職提供便利,要進一步完善網上立案、繳費、查詢、閱卷、申請保全、提交代理詞、開庭排期、文書送達等功能,依法保障律師出庭權,庭審中的辯論、辯護權,申請排除非法證據(jù)的權利,申請調取證據(jù)的權利,以及律師在庭審中的人身安全。
《規(guī)定》以三大訴訟法、律師法和相關司法解釋為依據(jù),就依法保障律師訴訟權利規(guī)定了更加具體的措施,進一步明確了人民法院對律師知情權、閱卷權、出庭權、辯護辯論權、有關申請權等訴訟權利以及人身安全的保障。
首先是不斷完善信息公開平臺,切實保障律師知情權。近年來,最高法院全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設,以期更加方便快捷地滿足律師獲取訴訟信息的需要。據(jù)悉,依托最高法院訴訟服務網建立的律師服務平臺,已經為律師提供網上立案、網上閱卷、案件查詢、電子送達、聯(lián)系法官等服務。另外,《規(guī)定》還強調,“對訴訟程序、訴權保障、調解和解、裁判文書等重要事項及相關進展情況,應當依法及時告知律師”。
其次,適應推進以審判為中心的訴訟制度改革,切實保障律師在庭審中的有關權利。“在以審判為中心的訴訟制度改革中,律師的作用至關重要”,最高人民法院研究室副主任郭-峰稱。這主要是針對審判實踐中存在的律師出庭時間沖突、辯護辯論時間得不到保障、申請排除非法證據(jù)權利難以落實、調查取證難、人身安全威脅或隱患等問題而采取的對應性措施。通過這些措施的具體落實,確保律師在訴訟活動中的職能作用得到充分發(fā)揮,實現(xiàn)司法程序公正和實體公正。
同時,《規(guī)定》要求,人民法院要進一步完善網上立案、繳費、查詢、閱卷、申請保全、提交代理詞、開庭排期、文書送達等功能。這條規(guī)定總結了全國一些法院的實踐經驗和成熟做法。實際上,還有不少法院根據(jù)自身條件為律師依法履職提供了更多方便條件。例如,不少法院設立了律師參與訴訟專門通道,律師因出庭、閱卷、提交訴訟材料等需要進入法院的,憑律師執(zhí)業(yè)證、當事人委托書、律師事務所函或人民法院允許的其他憑證免予安全檢查。
目前上海、江蘇等地已經全面開通律師網上立案平臺。去年1-10月,上海法院律師網上立案1.2萬件,江蘇法院網上立案9204件。律師可憑有效執(zhí)業(yè)證件登錄提交網上立案申請,人民法院對符合條件的予以登記立案。除網上立案外,不少法院還推行現(xiàn)場自助立案,在案件數(shù)量多的地區(qū),探索律師在訴訟服務中心自助立案,最大限度減少等待時間,提升立案效率。
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