自我國成立以來，實行的民事法律規范之中，民法通則的效力是比較高的，最為民事法律的一般性規定，在維護我國的社會基礎設施方面起到的作用是比較大的，為了減少司法機關審理案件的壓力，制定了民法通則司法解釋，該解釋是如何規定的呢?

民法通則司法解釋

第一章 公民

第一節 關于民事權利能力和民事行為能力問題

1、公民的民事權利能力自出生時開始。出生的時間以戶籍為準;沒有戶籍證明的，以醫院出具的出生證明為準，沒有醫院證明的，參照其他有關證明認定。

2、十六周歲以上不滿十八周歲的公民，能夠以自己的勞動取得收入，并能維持當地群眾一般生活水平的，可以認定為以自己的勞動收入為主要生活來源的完全民事行為能力人。

3、十周歲以上的未成年人進行的民事活動是否與其年齡、智力狀況相適應，可以從行為與本人生活相關聯的程度、本人的智力能否理解其行為，并預見相應的行為后果，以及行為標的數額等方面認定。

4、不能完全辨認自己行為的精神病人進行的民事活動，是否與其精神健康狀態相適應，可以從行為與本人生活相關聯的程度、本人的精神狀態能否理解其行為，并預見相應的行為后果，以及行為標的數額等方面認定。

5、精神病人(包括癡呆癥人)如果沒有判斷能力和自我保護能力，不知其行為后果的，可以認定為不能辨認自己行為的人;對于比較復雜的事物或者比較重大的行為缺乏判斷能力和自我保護能力，并且不能預見其行為后果的，可以認定為不能完全辨認自己行為的人。

6、無民事行為能力人、限制民事行為能力人接受獎勵、贈與、報酬，他人不得以行為人無民事行為能力、限制民事行為能力為由，主張以上行為無效。

7、當事人是否患有精神病，人民法院應當根據司法精神病學鑒定或者參照醫院的診斷、鑒定確認。在不具備診斷、鑒定條件的情況下，也可以參照群眾公認的當事人的精神狀態認定，但應以利害關系人沒有異議為限。

8、在訴訟中，當事人及利害關系人提出一方當事人患有精神病(包括癡呆癥)，人民法院認為確有必要認定的，應當按照民事訴訟法(試行)規定的特別程序，先作出當事人有無民事行為能力的判決。

確認精神病人(包括癡呆癥人)為限制民事行為能力人的，應當比照民事訴訟法(試行)規定的特別程序進行審理。

9、公民離開住所地最后連續居住一年以上的地方，為經常居住地。但住醫院治療的除外。

公民由其戶籍所在地遷出后至遷入另一地之前，無經常居住地的，仍以其原戶籍所在地為住所。

第二節 關于監護問題

10、監護人的監護職責包括：保護被監護人的身體健康，照顧被監護人的生活，管理和保護被監護人的財產，代理被監護人進行民事活動，對被監護人進行管理和教育，在被監護人合法權益受到侵害或者與人發生爭議時，代理其進行訴訟。

11、認定監護人的監護能力，應當根據監護人的身體健康狀況、經濟條件，以及與被監護人在生活上的聯系狀況等因素確定。

12、民法通則中規定的近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女，外孫子女。

13、為患有精神病的未成年人設定監護人，適用民法通則第十六條的規定。

14、人民法院指定監護人時，可以將民法通則第十六條第二款中的(一)、(二)、(三)項或第十七條第一款中的(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項規定視為指定監護人的順序。前一順序有監護資格的人無監護能力或者對被監護人明顯不利的，人民法院可以根據對被監護人有利的原則從后一順序有監護資格的人中擇優確定。被監護人有識別能力的，應視情況征求被監護人的意見。

監護人可以是一人，也可以是同一順序中的數人。

15、有監護資格的人之間協議確定監護人的，應當由協議確定的監護人對被監護人承擔監護責任。

16、對于擔任監護人有爭議的，應當按照民法通則第十六條第三款或者第十七條第二款的規定，由有關組織予以指定。未經指定而向人民法院起訴的，人民法院不予受理。

17、有關組織依照民法通則規定指定監護人，以書面或者口頭通知了被指定人的，應當認定指定成立。被指定人不服的，應當在接到通知的次日起三十日內向人民法院起訴。逾期起訴的，按變更監護關系處理。

18、監護人被指定后，不得自行變更。擅自變更的，由原被指定的監護人和變更后的監護人承擔監護責任。

19、被指定人對指定不服提起訴訟的，人民法院應當根據本意見第十四條的規定，作出維持或者撤銷指定監護人的判決。如果判決是撤銷原指定的，可以同時另行指定監護人。此類案件，比照民事訴訟法(試行)規定的特別程序進行審理。

在人民法院作出判決前的監護責任，一般應當按照指定監護人的順序由有監護資格的人承擔。

20、監護人不履行監護職責，或者侵害了被監護人的合法權益，民法通則第十六條、第十七條規定的其他有監護資格的人或者單位向人民法院起訴要求監護人承擔民事責任的，按照普通程序審理，要求變更監護關系的，按照特別程序審理;既要求承擔民事責任，又要求變更監護關系的，分別審理。

21、夫妻離婚后，與子女共同生活的一方無權取消對方對該子女的監護權。但是未與該子女共同生活的一方，對該子女有犯罪行為、虐待行為或者對該子女明顯不利的，人民法院認為可以取消的除外。

22、監護人可以將監護職責部分或者全部委托給他人。因被監護人的侵權行為需要承擔民事責任的，應當由監護人承擔，但另有約定的除外;被委托人確有過錯的，負連帶責任。

23、夫妻一方死亡后，另一方將子女送給他人收養，如收養對子女的健康成長并無不利，又辦了合法收養手續的，認定收養關系成立。其他有監護資格的人不得以收養未經其同意而主張收養關系無效。

第三節 關于宣告失蹤、宣告死亡問題

24、申請宣告失蹤的利害關系人，包括被申請宣告失蹤人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及其他與被申請人有民事權利義務關系的人。

25、申請宣告死亡的利害關系人的順序是：

(一)配偶;

(二)父母、子女;

(三)兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女;

(四)其他有民事權利義務關系的人。

申請撤銷死亡宣告不受上列順序限制。

26、下落不明是指公民離開最后居住地后沒有音訊的狀況。對于在臺灣或者在國外，無法正常通訊聯系的，不得以下落不明宣告死亡。

27、戰爭期間下落不明的，申請宣告死亡的期間適用民法通則第二十三條第一款第一項的規定。

28、民法通則第二十條第一款、第二十三條第一款第一項中的下落不明的起算時間，從公民音訊消失之次日起算。

宣告失蹤的案件，由被宣告失蹤人住所地的基層人民法院管轄。住所地與居住地不一致的，由最后居住地基層人民法院管轄。

29、宣告失蹤不是宣告死亡的必須程序。公民下落不明，符合申請宣告死亡的條件，利害關系人可以不經申請宣告失蹤而直接申請宣告死亡。但利害關系人只申請宣告失蹤的，應當宣告失蹤;同一順序的利害關系人，有的申請宣告死亡，有的不同意宣告死亡，則應當宣告死亡。

30、人民法院指定失蹤人的財產代管人，應當根據有利于保護失蹤人財產的原則指定。沒有民法通則第二十一條規定的代管人，或者他們無能力作代管人，或者不宜作代管人的，人民法院可以指定公民或者有關組織為失蹤人的財產代管人。

無民事行為能力人、限制民事行為能力人失蹤的，其監護人即為財產代管人。

31、民法通則第二十一條第二款中的“其他費用”，包括贍養費、扶養費、撫育費和因代管財產所需的管理費等必要的費用。

32、失蹤人的財產代管人拒絕支付失蹤人所欠的稅款、債務和其他費用，債權人提起訴訟的，人民法院應當將代管人列為被告。

失蹤人的財產代管人向失蹤人的債務人要求償還債務的，可以作為原告提起訴訟。

33、債務人下落不明，但未被宣告失蹤，債權人起訴要求清償債務的，人民法院可以在公告傳喚后缺席判決或者按中止訴訟處理。

34、人民法院審理宣告失蹤的案件，比照民事訴訟法(試行)規定的特別程序進行。

人民法院審理宣告失蹤的案件，應當查清被申請宣告失蹤人的財產，指定臨時管理人或者采取訴訟保全措施，發出尋找失蹤人的公告，公告期間為半年。公告期間屆滿，人民法院根據被宣告失蹤人失蹤的事實是否得到確認，作出宣告失蹤的判決或者終結審理的裁定。如果判決宣告為失蹤人，應當同時指定失蹤人的財產代管人。

35、失蹤人的財產代管人以無力履行代管職責，申請變更代管人的，人民法院比照特別程序進行審理。

失蹤人的財產代管人不履行代管職責或者侵犯失蹤人財產權益的，失蹤人的利害關系人可以向人民法院請求財產代管人承擔民事責任。如果同時申請人民法院變更財產代管人的，變更之訴比照特別程序單獨審理。

36、被宣告死亡的人，判決宣告之日為其死亡的日期。判決書除發給申請人外，還應當在被宣告死亡的人住所地和人民法院所在地公告。

被宣告死亡和自然死亡的時間不一致的，被宣告死亡所引起的法律后果仍然有效，但自然死亡前實施的民事法律行為與被宣告死亡引起的法律后果相抵觸的，則以其實施的民事法律行為為準。

37、被宣告死亡的人與配偶的婚姻關系，自死亡宣告之日起消滅。死亡宣告被人民法院撤銷，如果其配偶尚未再婚的，夫妻關系從撤銷死亡宣告之日起自行恢復;如果其配偶再婚后又離婚或者再婚后配偶又死亡的，則不得認定夫妻關系自行恢復。

38、被宣告死亡的人在被宣告死亡期間，其子女被他人依法收養，被宣告死亡的人在死亡宣告被撤銷后，僅以未經本人同意而主張收養關系無效的，一般不應準許，但收養人和被收養人同意的除外。

39、利害關系人隱瞞真實情況使他人被宣告死亡而取得其財產的，除應返還原物及孳息外，還應對造成的損失予以賠償。

40、被撤銷死亡宣告的人請求返還財產，其原物已被第三人合法取得的，第三人可不予返還。但依繼承法取得原物的公民或者組織，應當返還原物或者給予適當補償。

第四節 關于個體工商戶、農村承包經營戶、個人合伙問題

41、起字號的個體工商戶，在民事訴訟中，應以營業執照登記的戶主(業主)為訴訟當事人，在訴訟文書中注明系某字號的戶主。

42、以公民個人名義申請登記的個體工商戶和個人承包的農村承包經營戶，用家庭共有財產投資，或者收益的主要部分供家庭成員享用的，其債務應以家庭共有財產清償。

43、在夫妻關系存續期間，一方從事個體經營或者承包經營的，其收入為夫妻共有財產，債務亦應以夫妻共有財產清償。

44、個體工商戶、農村承包經營戶的債務，如以其家庭共有財產承擔責任時，應當保留家庭成員的生活必需品和必要的生產工具。

45、起字號的個人合伙，在民事訴訟中，應當以依法核準登記的字號為訴訟當事人，并由合伙負責人為訴訟代表人。合伙負責人的訴訟行為，對全體合伙人發生法律效力。

未起字號的個人合伙，合伙人在民事訴訟中為共同訴訟人。合伙人人數眾多的，可以推舉訴訟代表人參加訴訟，訴訟代表人的訴訟行為，對全體合伙人發生法律效力。推舉訴訟代表人，應當辦理書面委托手續。

46、公民按照協議提供資金或者實物，并約定參與合伙盈余分配，但不參與合伙經營、勞動的，或者提供技術性勞務而不提供資金、實物，但約定參與盈余分配的，視為合伙人。

47、全體合伙人對合伙經營的虧損額，對外應當負連帶責任;對內則應按照協議約定的債務承擔比例或者出資比例分擔;協議未規定債務承擔比例或者出資比例的，可以按照約定的或者實際的盈余分配比例承擔。但是對造成合伙經營虧損有過錯的合伙人，應當根據其過錯程度相應的多承擔責任。

48、只提供技術性勞務不提供資金、實物的合伙人，對于合伙經營的虧損額，對外也應當承擔連帶責任;對內則應按照協議約定的債務承擔比例或者技術性勞務折抵的出資比例承擔;協議未規定債務承擔比例或者出資比例的，可以按照約定的或者合伙人實際的盈余分配比例承擔;沒有盈余分配比例的，按照其余合伙人平均投資比例承擔。

49、個人合伙、或者個體工商戶，雖經工商行政管理部門錯誤地登記為集體所有制的企業，但實際為個人合伙或者個體工商戶的，應當按個人合伙或者個體工商戶對待。

50、當事人之間沒有書面合伙協議，又未經工商行政管理部門核準登記，但具備合伙的其他條件，又有兩個以上無利害關系人證明有口頭合伙協議的，人民法院可以認定為合伙關系。

51、在合伙經營過程中增加合伙人，書面協議有約定的，按照協議處理;書面協議未約定的，須經全體合伙人同意，未經全體合伙人同意的，應當認定入伙無效。

52、合伙人退伙，書面協議有約定的，按書面協議處理;書面協議未約定的，原則上應予準許。但因其退伙給其他合伙人造成損失的，應當考慮退伙的原因、理由以及雙方當事人的過錯等情況，確定其應當承擔的賠償責任。

53、合伙經營期間發生虧損，合伙人退出合伙時未按約定分擔或者未合理分擔合伙債務的，退伙人對原合伙的債務，應當承擔清償責任;退伙人已分擔合伙債務的，對其參加合伙期間的全部債務仍負連帶責任。

54、合伙人退伙時分割的合伙財產，應當包括合伙時投入的財產和合伙期間積累的財產，以及合伙期間的債權和債務。入伙的原物退伙時原則上應予退還，一次清退有困難的，可以分批分期清退;退還原物確有困難的，可以折價處理。

55、合伙終止時，對合伙財產的處理，有書面協議的，按協議處理;沒有書面協議，又協商不成的，如果合伙人出資額相等，應當考慮多數人意見酌情處理;合伙人出資額不等的，可以按出資額占全部合伙額多的合伙人意見處理，但要保護其他合伙人的利益。

56、合伙人互相串通逃避合伙債務的，除應令其承擔清償責任外，還可以按照民法通則第一百三十四條第三款的規定處理。 57、民法通則第三十五條第一款中關于“以各自的財產承擔清償責任”，是指合伙人以個人財產出資的，以合伙人的個人財產承擔;合伙人以其家庭共有財產出資的，以其家庭共有財產承擔;合伙人以個人財產出資，合伙的盈余分配所得用于其家庭成員生活的，應先以合伙人的個人財產承擔，不足部分以合伙人的家庭共有財產承擔。

第二章 法 人

58、企業法人的法定代表人和其他工作人員，以法人名義從事的經營活動，給他人造成經濟損失的，企業法人應當承擔民事責任。

59、企業法人解散或者被撤銷的，應當由其主管機關組織清算小組進行清算。企業法人被宣告破產的，應當由人民法院組織有關機關和有關人員成立清算組織進行清算。

60、清算組織是以清算企業法人債權、債務為目的而依法成立的組織。它負責對終止的企業法人的財產進行保管、清理、估價、處理和清償。

對于涉及終止的企業法人債權、債務的民事訴訟，清算組織可以用自己的名義參加訴訟。

以逃避債務責任為目的而成立的清算組織，其實施的民事行為無效。

61、人民法院審理案件時，如果查明企業法人有民法通則第四十九條所列的六種情形之一的，除企業法人承擔責任外，還可以根據民法通則第四十九條和第一百三十四條第三款的規定，對企業法定代表人直接給予罰款的處罰;對需要給予行政處分的，可以向有關部門提出司法建議，由有關部門決定處理;對構成犯罪需要依法追究刑事責任的，應當依法移送公安、檢察機關。

62、人民法院在審理案件中，依法對企業法定代表人或者其他人采用罰款、拘留制裁措施，必須經院長批準，另行制作民事制裁決定書。被制裁人對決定不服的，在收到決定書的次日起十日內可以向上一級法院申請復議一次。復議期間，決定暫不執行。

63、對法定代表人直接處以罰款的數額一般在二千元以下。法律另有規定的除外。

64、以提供土地使用權作為聯營條件的一方，對聯營企業的債務，應當按照書面協議的約定承擔;書面協議未約定的，可以按照出資比例或者盈余分配比例承擔。

第三章 民事法律行為和代理

65、當事人以錄音、錄像等視聽資料形式實施的民事行為，如有兩個以上無利害關系人作為證人或者有其他證據證明該民事行為符合民法通則第五十五條的規定，可以認定有效。

66、一方當事人向對方當事人提出民事權利的要求，對方未用語言或者文字明確表示意見，但其行為表明已接受的，可以認定為默示。不作為的默示只有在法律有規定或者當事人雙方有約定的情況下，才可以視為意思表示。

67、間歇性精神病人的民事行為，確能證明是在發病期間實施的，應當認定無效。

行為人在神志不清的狀態下所實施的民事行為，應當認定無效。

68、一方當事人故意告知對方虛假情況，或者故意隱瞞真實情況，誘使對方當事人作出錯誤意思表示的，可以認定為欺詐行為。

69、以給公民及其親友的生命健康、榮譽、名譽、財產等造成損害或者以給法人的榮譽、名譽、財產等造成損害為要挾，迫使對方作出違背真實的意思表示的，可以認定為脅迫行為。

70、一方當事人乘對方處于危難之機，為牟取不正當利益，迫使對方作出不真實的意思表示，嚴重損害對方利益的，可以認定為乘人之危。

71、行為人因為對行為的性質、對方當事人、標的物的品種、質量、規格和數量等的錯誤認識，使行為的后果與自己的意思相悖，并造成較大損失的，可以認定為重大誤解。

72、一方當事人利用優勢或者利用對方沒有經驗，致使雙方的權利與義務明顯違反公平、等價有償原則的，可以認定為顯失公平。

73、對于重大誤解或者顯失公平的民事行為，當事人請求變更的，人民法院應當予以變更;當事人請求撤銷的，人民法院可以酌情予以變更或者撤銷。

可變更或者可撤銷的民事行為，自行為成立時起超過一年當事人才請求變更或者撤銷的，人民法院不予保護。

74、民法通則第六十一條第二款中的“雙方取得的財產”，應當包括雙方當事人已經取得和約定取得的財產。

75、附條件的民事行為，如果所附的條件是違背法律規定或者不可能發生的，應當認定該民事行為無效。

76、附期限的民事法律行為，在所附期限到來時生效或者解除。

77、意思表示由第三人義務轉達，而第三人由于過失轉達錯誤或者沒有轉達，使他人造成損失的，一般可由意思表示人負賠償責任。但法律另有規定或者雙方另有約定的除外。

78、凡是依法或者依雙方的約定必須由本人親自實施的民事行為，本人未親自實施的，應當認定行為無效。

79、數個委托代理人共同行使代理權的，如果其中一人或者數人未與其他委托代理人協商，所實施的行為侵害被代理人權益的，由實施行為的委托代理人承擔民事責任。

被代理人為數人時，其中一人或者數人未經其他被代理人同意而提出解除代理關系，因此造成損害的，由提出解除代理關系的被代理人承擔。

80、由于急病、通訊聯絡中斷等特殊原因，委托代理人自己不能辦理代理事項，又不能與被代理人及時取得聯系，如不及時轉托他人代理，會給被代理人的利益造成損失或者擴大損失的，屬于民法通則第六十八條中的“緊急情況”。

81、委托代理人轉托他人代理的，應當比照民法通則第六十五條規定的條件辦理轉托手續。因委托代理人轉托不明，給第三人造成損失的，第三人可以直接要求被代理人賠償損失;被代理人承擔民事責任后，可以要求委托代理人賠償損失，轉托代理人有過錯的，應當負連帶責任。

82、被代理人死亡后有下列情況之一的，委托代理人實施的代理行為有效：(1)代理人不知道被代理人死亡的;(2)被代理人的繼承人均予承認的;(3)被代理人與代理人約定到代理事項完成時代理權終止的;(4)在被代理人死亡前已經進行、而在被代理人死亡后為了被代理人的繼承人的利益繼續完成的。

83、代理人和被代理人對已實施的民事行為負連帶責任的，在民事訴訟中，可以列為共同訴訟人。

對于民事主體，由于司法機關職員的權利，雖然是憲法所賦予的，但是主要目的，是為了使得民事主體的權利得到更好的保障，故而需要按照既定的規定，監督司法機關的行為。

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