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隨著四川省的經(jīng)濟(jì)，建筑業(yè)不斷的發(fā)展。建筑工程業(yè)的日益繁榮，隨之也出現(xiàn)了很多問題。所以為了加強(qiáng)對(duì)建筑工程活動(dòng)的監(jiān)督管理，四川省就制定并頒布了四川省建筑工程施工許可管理辦法實(shí)施細(xì)則。律霸帶你了解一下相關(guān)內(nèi)容。

四川省建筑工程施工許可管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省建筑管理?xiàng)l例》和建設(shè)部第71號(hào)令《建筑工程許可管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事各類建筑工程(包括新建、擴(kuò)建、改建工程)的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，向管理工程的縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)關(guān))申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證。

本細(xì)則所稱建筑工程，是指土木建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、各類專業(yè)工程、園林綠化工程和裝飾裝修工程。

工程投資額在20萬元以下或者建筑面積在200平方米以下的建筑工程，建設(shè)單位可以不申請(qǐng)辦理施工許可證，但屬于基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的建筑工程和涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的家庭居室裝飾裝修工程，應(yīng)當(dāng)辦理施工許可證。

第三條 省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、省批準(zhǔn)立項(xiàng)的涉外建設(shè)項(xiàng)目和跨市、地、州的大中型建筑工程，由建設(shè)單位向省人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證。其他項(xiàng)目按項(xiàng)目管理權(quán)限分別向市(地、州)、縣建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

第四條 本細(xì)則規(guī)定必須申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。

任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)該申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目，規(guī)避申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。專項(xiàng)工程確需單獨(dú)發(fā)包的，必須另外申請(qǐng)辦理施工許可證。

第五條 招標(biāo)工程應(yīng)以中標(biāo)標(biāo)的申請(qǐng)辦理施工許可證，非招標(biāo)工程以立項(xiàng)批準(zhǔn)文件中批準(zhǔn)的規(guī)模和投資辦理施工許可證。

第六條 申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件：

(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);

(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程;已經(jīng)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入投資計(jì)劃的，已列入當(dāng)年度投資計(jì)劃，取得固定資產(chǎn)投資許可證;

(四)已按規(guī)定辦理招標(biāo)手續(xù)并確定施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理，施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂了施工合同;

按規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理無效，不予辦理施工許可證;

(五)施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，即施工場(chǎng)地具備了交通、水電等條件，能滿足施工企業(yè)進(jìn)場(chǎng)的需要;需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求;

(六)有滿足施工需要的全套施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定辦理了審查批準(zhǔn)手續(xù);

(七)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;施工組織設(shè)計(jì)已按規(guī)定進(jìn)行了審查;施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中，有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì);

(八)按規(guī)定辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，按領(lǐng)土完整應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理，并已簽訂監(jiān)理合同;

(九)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保;

(十)已按規(guī)定繳納前期工程有關(guān)稅費(fèi);

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條 申請(qǐng)辦理施工許可證，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

(一)建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》。

施工許可證申請(qǐng)表一式兩份，一份由發(fā)證機(jī)關(guān)留存，一份留建設(shè)單位備查;

(二)建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》，并附本辦法第五條規(guī)定的證明文件，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);

(三)發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》和所附證明文件后，對(duì)于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證;證明文件不齊全或者失效的，應(yīng)當(dāng)限期要求建設(shè)單位補(bǔ)足，審批時(shí)間可以自證明文件補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延;對(duì)于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位。

建筑工程在施工過程中，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

第八條 建設(shè)單位要如實(shí)逐項(xiàng)按規(guī)定填報(bào)《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》，不得弄虛作假。

(一)施工許可申請(qǐng)表中“建設(shè)單位提供的文件或證明材料情況”(表二第三欄)，應(yīng)由施工企業(yè)確認(rèn)是否具備施工條件并由法定代表人或其委托人簽署意見，報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)審查。

(二)施工許可申請(qǐng)表中“施工圖紙和技術(shù)資料”(表二第五欄)，是指施工圖紙和技術(shù)資料能否滿足施工需要。建設(shè)單位應(yīng)提供施工圖設(shè)計(jì)文件審查部門的審查報(bào)告或?qū)彶橐庖姟?/p>

(三)施工許可申請(qǐng)表中“施工組織設(shè)計(jì)”(表二第六欄)，應(yīng)由監(jiān)理單位或建設(shè)單位對(duì)施工企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，并由總監(jiān)理工程師或建設(shè)單位的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署意見。

第九條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模，應(yīng)當(dāng)與依法簽訂的施工承包合同一致。

建筑工程施工許可證中的“設(shè)計(jì)單位”和“施工單位”應(yīng)為工程主體設(shè)計(jì)單位和工程總承包施工單位。

第十條 施工許可證不得偽造和涂改。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，并說明理由;延期以兩次為限，每次不超過三個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期次數(shù)、時(shí)限的，施工許可證自行失效。

第十二條 在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括中止施工的時(shí)間、原因、部位和維護(hù)管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。

建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)重新核驗(yàn)施工許可證。

第十三條 建設(shè)單位、施工企業(yè)違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《四川省建筑管理?xiàng)l例》和建設(shè)部第68號(hào)令《工程建設(shè)若干違法違紀(jì)行為處罰辦法》、建設(shè)部第71號(hào)令《建筑工程施工許可管理辦法》等法律、法規(guī)進(jìn)行處罰：

(一)未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的;

(二)采取虛假證明文件騙取施工許可證的;

(三)偽造和涂改施工許可證的。

第十四條 發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;徇私舞弊、濫用職權(quán)的，不得繼續(xù)從事施工許可管理工作;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)于符合條件、證明文件齊全有效的建筑工程，發(fā)證機(jī)關(guān)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予頒發(fā)施工許可證的，建設(shè)單位可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十五條 《建筑工程施工許可證》由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定格式，省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，其他任何單位和個(gè)人不得仿制或翻印。

施工許可證分為正本和副本。正本封面為蘭爭(zhēng)，副本為白以，正16開。施工許可申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后，由發(fā)證機(jī)關(guān)向建設(shè)單位頒發(fā)施工許可證正本、副本各一份，加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章后生效。

施工許可證正本和副本具有同等法律效力。正本放置在施工現(xiàn)場(chǎng)備查，副本由建設(shè)單位留存。復(fù)印的施工許可證無效。

第十六條 施工許可證的編號(hào)應(yīng)與施工許可申請(qǐng)表的編號(hào)一致，由發(fā)證機(jī)關(guān)填寫。

施工許可證編號(hào)的方法：前6位為發(fā)證機(jī)關(guān)所在地區(qū)的編碼，此編碼與居民身份證的編碼相同;第7—14位為工程報(bào)建(登記)的日期;15—16位為同日?qǐng)?bào)建(登記)的序號(hào);17—18位為專業(yè)分類代碼。

第十七條 施工許可證工本費(fèi)由發(fā)證機(jī)關(guān)按省物價(jià)部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，向建設(shè)單位收取。

第十八條 本細(xì)則關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專業(yè)建筑工程。有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、農(nóng)民自建兩層以下(含兩層)住宅工程，不適用本辦法。

軍事建筑工程施工許可的管理，按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)制定的辦法執(zhí)行。

第十九條 本實(shí)施細(xì)則由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

綜上所述，這就是四川省建筑工程施工許可管理辦法實(shí)施細(xì)則。一共有二十條，這二十條從建筑工程的各方各面對(duì)建筑工程施工提出了明確的規(guī)定，使四川省的建筑工程有序施工，有序管理。四川省建筑工程施工有據(jù)可依，有規(guī)可循。如果在四川省建筑工程施工過程中遇到上述二十條規(guī)定的問題，可以根據(jù)四川省建筑工程施工許可管理辦法實(shí)施細(xì)則進(jìn)行解決。 更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸榆林律師！

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