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司法鑒定通常需要當(dāng)事人申請并繳納費用和提交相關(guān)材料,之后法院審核同意后才能進行。但是,對于當(dāng)事人申請后,法院是否應(yīng)當(dāng)同意的這個標(biāo)準(zhǔn)始終都未有明確。因此,本文將從當(dāng)事人申請司法鑒定行為的性質(zhì)、法院審查鑒定申請的性質(zhì)和法院審查鑒定申請的標(biāo)準(zhǔn)把握這三個方面來分析民事訴訟中司法鑒定申請審查的相關(guān)問題。
一、當(dāng)事人申請鑒定行為的性質(zhì)
對當(dāng)事人申請鑒定的行為,在學(xué)理上有兩種不同的解釋:一種解釋認(rèn)為,當(dāng)事人申請司法鑒定即申請證據(jù),是當(dāng)事人提供證據(jù)的一種表現(xiàn)形式,因此申請證據(jù)當(dāng)事人舉證方式;另一種觀點則認(rèn)為,司法鑒定是法院調(diào)查收集證據(jù)和審查判斷證據(jù)的一種形式,由當(dāng)事人申請后必須經(jīng)法院許可同意后才能由法院委托有關(guān)部門進行。
這兩種看法對司法鑒定程序的啟動產(chǎn)生了不同影響。如果認(rèn)為申請鑒定是當(dāng)事人的舉證方式,則當(dāng)事人申請鑒定只要在客觀上具備鑒定條件并且不違反相關(guān)法律規(guī)定的期限,法院就應(yīng)當(dāng)啟動鑒定程序,否則就不應(yīng)當(dāng)讓當(dāng)事人承擔(dān)舉證不能的后果;如果將鑒定視為法院調(diào)查證據(jù)、判斷證據(jù)證明力的一種方法,則鑒定不過是法院獲得心證的一種手段,啟動司法鑒定程序是法院的職權(quán)行為。
隨著民事隨著民事訴訟制度的發(fā)展,這兩種觀點之間界限越來越模糊了,主要原因在于法院職權(quán)調(diào)查的范圍收縮了,明朗化了,并且司法實踐中由于對質(zhì)證的強調(diào)和重視,使原來作為法院職權(quán)象征的調(diào)查收集證據(jù)行為,也要受質(zhì)證的制約,成為法庭上雙方當(dāng)事人質(zhì)辯的對象。我國民事訴訟法及及相關(guān)司法解釋中明確指出,對法院調(diào)查收集的證據(jù),也須質(zhì)證,否則不能作為裁判的基礎(chǔ)。另一原因是法院的心證公開化的要求。由于要公開心證理由,法院對證據(jù)的審查判斷就必須有合理的、能說服別人尤其是當(dāng)事人的依據(jù)。在這種情況下法院很難通過暗箱操作的方式獲得對案件事實的心證。所以,對申請鑒定在理論上究竟系當(dāng)事人的舉證方法,還是法院收集和判斷證據(jù)的手段,并未取得一致的意見。
對此,我們認(rèn)為,根據(jù)我國民事訴訟法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,當(dāng)事人申請鑒定的行為實際上已納入當(dāng)事人舉證行為的范圍?!吨腥A人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱《民事訴訟法》)[1]規(guī)定,鑒定結(jié)論屬于法定證據(jù)各類之一,法律應(yīng)當(dāng)允許其由當(dāng)事人提供,并且作為舉證負(fù)擔(dān)由當(dāng)事人來承受。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》)也明確規(guī)定[2]當(dāng)事人申請鑒定應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出;對需要鑒定的事項負(fù)舉證責(zé)任的當(dāng)事人無正當(dāng)理由致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)對該事實承擔(dān)舉證不能的法律后果。由此,從現(xiàn)行立法看,當(dāng)事人申請鑒定屬于當(dāng)事人舉證的一種形式。
二、法院審查鑒定申請的性質(zhì)
當(dāng)事人申請鑒定屬于當(dāng)事人舉證的一種形式,這并不意味著當(dāng)事人申請鑒定后法院就必須啟動司法鑒定程序。因為當(dāng)事人的鑒定申請還必須接受法院的審查,《民事訴訟證據(jù)規(guī)則》[3]明確規(guī)定當(dāng)事人申請鑒定經(jīng)法院同意后,才能確定鑒定機構(gòu),也就是才能啟動鑒定程序。在司法實踐中,對于申請鑒定予以審查限制已經(jīng)成為共識。這主要是由司法鑒定自身的性質(zhì)所決定。
鑒定結(jié)論是鑒定人運用自己的專門技術(shù)知識、技能、工藝及各種科學(xué)儀器、設(shè)備等,對在訴訟中出現(xiàn)的某些專門性問題進行分析、鑒別后所提供的結(jié)論性意見。根據(jù)《民事訴訟法》[4]的規(guī)定,法院對專門性問題需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定;沒有法定鑒定部門的,由法院指定的鑒定部門鑒定?!睹袷略V訟證據(jù)規(guī)則》[5]規(guī)定,由當(dāng)事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機構(gòu)或法院指定的鑒定機構(gòu)進行鑒定。在我國現(xiàn)行體制下,無論是法定鑒定機構(gòu)還是指定鑒定機構(gòu),對其要求具備的條件以以下特征:其一,專業(yè)性,即鑒定機構(gòu)在某一特定領(lǐng)域必須具有專門的知識、技能和經(jīng)驗;其二,中立性,即鑒定機構(gòu)或鑒定人必須與案件審理結(jié)果或與案件當(dāng)事人不存在任何利害關(guān)系;其三,限定性,鑒定機構(gòu)一般是法定的或法院指定的。由此得出的司法鑒定結(jié)論,通常具有權(quán)威性,也是排他的?!睹袷略V訟證據(jù)規(guī)則》[6]規(guī)定,對法院委托鑒定部門所作出的鑒定結(jié)論,如果當(dāng)事人未能提供足以反駁的相反證據(jù)和理由,可以確認(rèn)這種鑒定結(jié)論的證明效力。也就是說,當(dāng)事人提供的反證雖然有一定的說服力,甚至使之真實性與這種鑒定結(jié)論的真實性處于一種平衡狀態(tài),也不能達到推翻這種鑒定結(jié)論的效果,這種“足以反駁”是指在證明效力上具有一種明顯的優(yōu)勢時方可予以認(rèn)定。這同時也表明,在一定程度上鑒定機構(gòu)實際起著對法院審判職能的輔助作用。據(jù)此,當(dāng)事人提出鑒定申請后,法院通常予以審查,經(jīng)法院同意后,司法鑒定程序才能啟動。
從理論上進一步分析,法院對當(dāng)事人鑒定申請的審查,實質(zhì)上可以歸入法院對證據(jù)審查的范疇。當(dāng)事人提出鑒定申請,法院如果形成肯定性的審查意見,啟動司法鑒定程序,形成具有較高權(quán)威和較強排他性的司法鑒定結(jié)論,通常就成為認(rèn)定案件事實的依據(jù),因為從證據(jù)規(guī)則上看,要否定這種鑒定結(jié)論的效力難度較大。從這個角度講,法院對當(dāng)事人鑒定申請進行審查,在一定程度上相當(dāng)于對鑒定結(jié)論證明力的一種前置性審查,或者說是對其必要性的一種限制性審查,因為法院支持當(dāng)事人的鑒定申請,在一定程度上相當(dāng)于支持了鑒定結(jié)論對案件事實的證明力。如果法院對當(dāng)事人的鑒定申請形成否定性的審查意見,不啟動司法鑒定程序,表明法院從根本上否定了鑒定結(jié)論這一證據(jù)形式對個案的證明效力。
三、法院審查鑒定申請的標(biāo)準(zhǔn)把握
對當(dāng)事人的鑒定申請法院需要進行審查,但是如何審查在立法上尚屬“空白”。對此,我們認(rèn)為,既然法院審查當(dāng)事人鑒定申請可以納入證據(jù)審查范圍,那么對當(dāng)事人鑒定申請的審查可以遵循或者是借鑒法院對證據(jù)審查判斷規(guī)則。
對證據(jù)的審查判斷,《民事訴訟法》作出了原則性的規(guī)定,即“按照法定程序,全面客觀地審查核實證據(jù)”;《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》[7]要求“依照法定程序,全面、客觀地審核證據(jù)”,“遵循法官職業(yè)道德,運用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗,對證據(jù)有無證明力和證明力大小獨立進行判斷”。這基本上確立了法院依法獨立審查判斷證據(jù)的原則,這些原則都有自身豐富的涵義。具體到對當(dāng)事人司法鑒定申請的審查,可以從以下三個方面進行把握。
(一)審查需鑒定的事項與待證案件事實之間的關(guān)聯(lián)性
當(dāng)事人申請鑒定的事項,如果法院啟動司法鑒定程序,最終體現(xiàn)為鑒定結(jié)論,鑒定結(jié)論是用來作為認(rèn)定案件事實的證據(jù)。從一般意義上講,作為認(rèn)定案件事實的證據(jù)有三性,即真實性、關(guān)聯(lián)性和合法性。按正常司法程序得出的鑒定結(jié)論在真實性和合法性上通常不存在問題,關(guān)鍵是其與案件事實是否具有關(guān)聯(lián)性,如果不具有關(guān)聯(lián)性,則該鑒定結(jié)論不被法院采用,當(dāng)事人申請鑒定就沒有任何意義。所以在審查司法鑒定申請時,主要是審查待鑒定事項與案件事實是否具有關(guān)聯(lián)性,有關(guān)聯(lián)性可以啟動鑒定程序;沒有關(guān)啟動司法鑒定程序的必要。
證據(jù)的關(guān)聯(lián)性包括可以作為證據(jù)使用的資格與證明力問題,證據(jù)資格指向證據(jù)能力。英美法重在從證據(jù)能力方面審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性,而大陸法側(cè)重從證明力方面審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性,《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》保持了大陸法的觀念。所以對待鑒定事項與案件事實關(guān)聯(lián)性的審查,應(yīng)側(cè)重待鑒定事項對案件事實證明力方面的審查。當(dāng)案件事實通過現(xiàn)有證據(jù)無法證實需要待鑒定事項予以支持,并且待鑒定事項對此存在較大的證明力時,法院可以啟動司法鑒定程序;否則司法鑒定程序應(yīng)當(dāng)慎重啟動。
(二)審查需鑒定事項與待證案件事實之間的必要性
在民事訴訟中,當(dāng)事人對自己主張的事實負(fù)有舉證責(zé)任。對當(dāng)事人而言,是否提供證據(jù)或者提出的證據(jù)是否充分,將直接關(guān)系到勝訴或敗訴的法律后果。當(dāng)事人為避免不利的法律后果,會積極調(diào)查收集證據(jù),包括申請法院進行司法鑒定。但由于案件復(fù)雜多樣,有些案件難以找到直接證據(jù),無法直接證明主張的事實,在這種情況下,就需要考慮個案的具體情況,如果依據(jù)案件已有的各種間接證據(jù),運用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗法則可以通過事實推定來確定爭議的案件事實,則無須啟動司法鑒定程序。其次,如果按照當(dāng)事人約定或法律規(guī)定,亦可進行合理地判斷,也應(yīng)當(dāng)避免司法鑒定程序的啟動。這樣一方面可以免除或減輕當(dāng)事人的舉證責(zé)任,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。另一方面,也可以減少司法成本的支出,節(jié)約司法資源。
(三)審查鑒定成本與訴訟標(biāo)的價值之間的可比性
《民事訴訟證據(jù)規(guī)則》第二條規(guī)定,當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責(zé)任提供證據(jù)加以證明,否則由其承擔(dān)不利后果?;诖?,當(dāng)事人在訴訟中會竭力提供各類證據(jù),包括提出鑒定申請。而司法鑒定是需要支付不菲的鑒定費用,這一鑒定成本也應(yīng)當(dāng)納入法院對司法鑒定申請審查的考慮之中。我們認(rèn)為,在純財產(chǎn)爭議的案件中,只有當(dāng)鑒定成本與訴訟標(biāo)的價值之間具有一定的可比性,法院才應(yīng)當(dāng)考慮啟動司法鑒定程序。如果當(dāng)事人申請鑒定的成本與訴訟標(biāo)的價值之間不具有可比性,比如說當(dāng)事人申請鑒定的成本高出訴訟標(biāo)的的價值時,法院如果單純追求表現(xiàn)的公平與正義,為給當(dāng)事人一個確切的無可爭議的說法而啟動司法鑒定程序。這樣產(chǎn)生的結(jié)果是即便一方當(dāng)事人勝訴,其財產(chǎn)權(quán)益不僅得不到實現(xiàn),反而將導(dǎo)致其財產(chǎn)利益受損,從法院角度講,很難說是真正實現(xiàn)了維護當(dāng)事人合法權(quán)益的訴訟目的。對此,我們認(rèn)為,在純財產(chǎn)爭議案件中,對爭議事實如果必須通過鑒定來證實,而當(dāng)事人的鑒定成本高出或者與訴訟標(biāo)的價值相當(dāng)時,對當(dāng)事人的司法鑒定申請可以不予支持,并適用公平原則處理雙方爭議。
此外,在對當(dāng)事人鑒定申請進行審查過程中,還應(yīng)當(dāng)注意克服片面強調(diào)鑒定結(jié)論作用的不良傾向。一個案件通常有各種證據(jù),不同的證據(jù)與案件事實之間的聯(lián)系也多種多樣,表現(xiàn)出不同的可確定度。可確定度高的證據(jù)往往可以單獨認(rèn)定某一案件事實,而可確定度低的證據(jù)必須與其他證據(jù)結(jié)合在一起,才能認(rèn)定某一案件事實。一般說來,在同一個案件中,基于司法鑒定結(jié)論的權(quán)威性和專業(yè)性,其與案件事實通常呈現(xiàn)較高的可確定度。這就容易在司法實踐中形成一種片面強調(diào)鑒定結(jié)論作用的不良傾向,造成司法鑒定程序啟動的隨意性。
因此,民事訴訟中司法鑒定申請審查的相關(guān)問題回答如下:申請司法鑒定是當(dāng)事人舉證和維護自己權(quán)利的一種方式。在當(dāng)事人繳納相關(guān)費用和鑒定材料,并提交申請之后,如無正當(dāng)理由人民法院不應(yīng)駁回當(dāng)事人提出鑒定的申請。這是當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)享有的舉證權(quán),符合“誰主張誰舉證”的基本原則。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸湖北律師!
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